白城市将实施城市基层党建“书记一号工程”作为“我为群众办实事”实践活动重要载体，着力解决群众“急难愁盼”问题，不断增强人民群众幸福感和满意度。

一、案例背景

为群众办实事，各级党组织书记必须作出表率、打出样子。城市基层党建“书记一号工程”通过强化“书记责任”、实施“书记领航”、抓实“书记项目”、推进“书记治理”、落实“书记保障”，推动各级党组织书记走上前台、走进基层抓党建、抓治理、抓服务，着力破解基层和群众的“急难愁盼”问题，建强党组织，集聚资源力量，为群众谋福祉。

二、主要做法

（一）围绕基层需求和群众期盼，精准认领“书记项目”。下沉基层，广泛收集需求。各级党组织书记把察民情、访民意、听民声作为认领“书记项目”的第一步，带领机关党员干部，通过进社区、进网格，社区“两委”成员必访、“两代表一委员”必访、特殊群体必访、困难群众必访“四进、四必访”，开展问基层需求、问群众期盼、问意见建议、看生活实际、看政策落实“三问两看”活动，做到群众所需所呼第一时间掌握、第一时间响应，累计开展“大走访”4万余次，收集群众诉求8800余件。梳理分析，认领“书记项目”。各级党组织书记将收集到的重点难点问题，结合部门职能及资源优势，精准认领推进街道管理体制改革、落实街道“5项权力”、物业服务企业引进、建设党群服务中心等“书记项目”603个。

（二）以“五化”工作方式，推动落实“书记项目”。挂图销号管理。将“书记项目”列入年度《城市基层党建“书记项目”清单》，对认领的“书记项目”，区分“绿蓝红黄”四种颜色，统一制作公开展示板，在社区显著位置面向群众公布，重点公布项目名称、责任人、完成时限、推进措施等。聚力解决基层需求。目前，2021年“书记项目”已全部完成，解决基层难题310个，依托“书记项目”建设网格党群服务站189个，开展环境卫生整治520次，拆除违章建筑万余户18万平方米。聚焦解决群众愁盼。分类解决群众“急难愁盼”问题，属于行业部门办理的业务，纳入“书记项目”解决，属于困难党员群众个人愿望的，由在职党员认领“微心愿”解决。截至目前，全市共有2万余名党员参与点亮“微心愿”活动，结成帮扶对子1680个，解决群众操心事、烦心事、揪心事7600余件。组织评价完成效果。采取考核评、述职评、群众评，将党组织“书记项目”纳入全市领导干部年度考核内容，作为县街书记抓基层党建述职评议考核重要内容。今年完成的“书记项目”群众满意率达99.4%。

（三）结合实施“书记项目”，统筹推进工作任务落实。助推中心工作提质。把“书记一号工程”与全市“一城三区”建设、创建全国文明城市等中心工作结合起来，1.4万名在职党员常态到社区开展“疫情防控”“清洁城市”等志愿服务活动5000余场次，帮扶困难群众、关爱空巢老人等1.18万人次，累计投入帮扶资金300余万元。助推党建工作提升。目前，已共庆建党百年、共学党史、共上党课等500场次，共同开展文体活动210场次。助推治理成效提高。通过实施“书记一号工程”，积极引进培育社会组织，开展法律维权、健康义诊、文化建设等服务，提高党建引领基层治理能力。年初以来，卫健、司法、城管等部门深入社区开展服务620场次。

三、主要成效

一是为群众办实事的鲜明导向牢固树立。通过实施“书记一号工程”，强化“书记责任”，各级党委书记结合落实“书记一号工程”项目，把注意力和工作重心转移到“我为群众办实事”实践活动上来，各级党组织上下联动、协同用力，持续为群众办实事解难事。二是事关百姓民生的难点问题得到破解。通过实施“书记一号工程”，每年都有1300多个事关百姓生活和切身利益的重点难点问题得到有效解决，群众深深感受到了党的温暖，在党与群众之间真正架起了连心桥。三是为群众办实事成为常态。通过各级党组织书记每年认领1—2个“书记项目”，持续解决群众“急难愁盼”，为群众办实事已成为常态。