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第07版:理论评论

以养老金融助推银发经济开启“新蓝海”

朱明儒 王子宣

近年来,我国银发经济在很多产业上爆发出新的发展方向,特别是新一代信息技术以及移动终端、可穿戴设备、服务机器人等前沿设备正在逐步进入老年人家庭,越来越垂直细分的养老服务需求也催生了一系列新职业。


养老金融是一篇大文章,中央金融工作会议明确提出做好养老金融的要求,国务院办公厅2024年1月《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》强调,丰富发展养老金融产品。全国两会上,政府工作报告对加强老年用品和服务供给,大力发展银发经济做出进一步部署。要准确把握银发经济和养老金融的内涵与发展规律,聚焦多样化需求,培育潜力产业,不断推进实践创新,持续强化养老金融要素保障,优化银发经济发展环境,开启“新蓝海”,为积极应对人口老龄化、促进养老体系健康发展提供源源不断的金融助力。

银发经济是向老年人提供产品或服务,以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。作为大有前景的经济形态,银发经济是民生经济,涉及面广、产业链长、业态多元,发展好银发经济,既有助于培育经济发展新动能,又有助于切实提高人民生活品质,让越来越多的老年人变“养老”为“享老”,在温暖老年人幸福时光的同时,也让儿女们放下牵挂的心。近年来,我国银发经济在很多产业上爆发出新的发展方向,特别是新一代信息技术以及移动终端、可穿戴设备、服务机器人等前沿设备正在逐步进入老年人家庭,越来越垂直细分的养老服务需求也催生了一系列新职业。据预测,到2035年我国银发经济作为“新蓝海”规模将达到30万亿元左右。一些地方已经着手谋划建设银发经济产业园区,积极推动养老事业和养老产业一体发展、便利共享。应进一步开展深入研究,充分考虑市场需求、基础条件等因素,围绕科技、规划、建设、财政、金融、人才等方面事宜,对银发经济和相关产业发展、园区建设细化支持举措,推动要素保障落地。要在构建普惠性养老服务体系等方面下功夫,让老年人的生活焕发出更多“年轻态”。

扎实做好养老金融大文章。养老金融与科技金融、绿色金融、普惠金融、数字金融一样,是我们要着力做好的大文章,同时,养老金融又有其自身特点和发展规律,其鲜明特点有营利性、普惠性、要面对和化解一些独特风险等,应不断研究、牢牢把握其规律,对人口结构和老龄化趋势不同的地区,实行有差异化的养老金融战略,持续丰富和发展养老金融产品。支持金融机构依法合规发展养老金融业务,提供养老财务规划、资金管理等服务。要推进专属商业养老保险发展,深入推进商业医疗保险和商业长期护理保险等业务,开展人寿保险与长期护理保险责任转换业务试点工作。

推动各类金融机构开展养老金融服务创新。聚焦老年客群的日常金融需求,促进养老金融服务供给多元化,延伸“适老化”服务半径,为老年客群提供更加高效、精准、常态化的金融服务。完善专属理财产品及养老资产配置等服务,使金融科技成果惠及更多老年群体,提升老年人对金融服务的获得感和满意度。要运用系统思维,统筹开展工作,加强养老金融产品研发与健康、养老照护等服务衔接。加大财政金融支持力度,推动符合条件的银发经济产业项目建设。用好普惠养老专项再贷款,对符合条件的公益型普惠型养老机构运营、居家社区养老体系建设、纳入相关目录的老年产品制造企业等,按照市场化原则提供信贷支持。例如针对养老服务机构,金融业界要深入了解其独特性质和特殊需求,创新融资策略,在确保风险得到有效控制的基础上,探索并建立专门的养老金融服务融资平台,实现资金融通的快捷与便利,吸引更多资金流向养老产业。

大力培养相关专业人才。不管是个人客户还是机构客户,直接面对的不仅仅是各种养老金融产品,更是提供产品和服务的专业人才。组建专门的养老金融服务团队,在养老存贷、养老理财规划等养老金融业务中与客户建立良好的关系、提供优质的服务,才能推动养老金融高质量发展。相关高校和专业要紧跟市场需要,与金融机构做好产教融合工作,培养政治过硬、综合素养高的毕业生。要用好教育教学资源,积极为金融机构从事养老金融服务的团队和人员做能力提升培训,帮助从业者不断深化对养老金融、银发经济的理解,更加主动地投身到以养老金融保障银发经济发展的“新蓝海”中。


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