本报讯(记者王雨)今年,延吉市着眼群众需求,创新方法举措,用心拓展和满足企业群众的共性和个性需求,推行“10+2”工作举措,即10项政务服务质效提升工程和2项政务服务模式探索工程,不断优化营商环境,全力打造快捷高效、利企便民、群众满意的政务服务环境。
延吉市高效运行清单规范,明晰权力边界、规范权力运行,梳理编制2977项权责清单、1745项政务服务清单、261项行政许可清单、214项行政备案清单、50项中介服务清单,实现16个要素均与国家、省事项库同类事项统一。集中办理政务服务事项。协调36个职能部门,实行一体化管理,截至目前,延吉市进驻政务服务中心事项比率达到92.6%,纳入“无差别”综合受理比率达到76.6%,消除隐性门槛。提高政务服务审批效率。将承诺时限为1天的调整为即办件,并最大限度压缩了承诺办结时限。经过调整,延吉市本级政务服务事项即办件占比从去年的32%提升至46.09%,承诺办结时限压缩比从64%压缩至74.83%。提高政务服务人才水平。开展政务服务综合窗口“行政办事员”职业技能水平认定工作,12名工作人员全部持证上岗。推出特色省心服务。设置“办不成事”“帮办、代办”“一件事一次办”等特色窗口,对重点企业和老弱病残等有特殊需求群体安排一名“专职秘书”,一对一陪同办理,提供一站式、零距离服务,形成“窗口围绕群众转”工作格局。
此外,延吉市不断优化审批流程、简化审批程序、压缩审批时限,政府投资类项目审批时限由255个工作日缩减至最短81个工作日以内,社会投资类项目审批时限由245个工作日缩减至最短68个工作日以内。推动电子证照归集共享,数据归集率达80%,为实施集成办理、一网通办、跨省通办提供数据支撑。打造规范化交易场所,为交易主体营造安全可靠的交易环境,配齐标准化设备设施,保障电子化交易正常进行。2023年延吉市所有工程建设类项目均依托全省公共资源交易一体化平台。提升事中事后监管效能。将具备行政执法职能部门全部纳入行政检查执法备案智能管理系统,对464项行政检查事项清单进行认领,提升了监管的精准性和有效性。建立政务服务评价体系。形成以“好差评”为核心、“12345热线”为抓手、“办不成事”反映窗口为补充的全方位评价机制,做到监督全流程衔接,全社会广泛参与、政府部门及时改进的良性互动局面。今年以来,未收到窗口人员差评,热线交办满意度达到100%。
在政务服务模式探索工程上,延吉市推动政务服务向基层延伸。以劳动就业、社会保险、医疗卫生、户籍管理等高频办理且基层有能力承接的政务服务事项为重点,拟定第二批12项政务服务事项,扩展应用到4个镇(4个村)、6个街道(12个社区)。针对新增事项业务的实操开展业务培训,一对一指导,点对点解难,加速提升工作人员的业务熟练度。
探索推进主题集成服务。围绕企业和群众办理的高频事项,梳理“开办企业一件事”和“开办个体一件事”的办理事项和流程。在此基础上,重点推送“开办自习室”一件事套餐服务,梳理个体工商户设立登记、户外广告审批、建设工程竣工验收消防备案等5个事项,从多张表单精简整合到“一张表单”“一套材料”,跑动次数由5次减少为1次,申请材料压缩了78%,避免企业重复登记、重复提交资料。