吉林农村报
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第05版:民主法治

筑牢预防司法程序空转“防火墙”

本报讯(记者赵梦卓)近日,省法院出台《关于防止程序空转的办法》,推动全省法院防止程序空转工作制度化、规范化,促进矛盾纠纷“实质解决”“一次性解决”。

《办法》共23条,明确要强化立案阶段和审判阶段防控,对当事人诉请不当的,指引当事人及时明确、更正、补充诉讼请求,引导通过诉前调解、司法确认、督促程序等解决纠纷。坚持随机分案与指定分案相结合,分案时检索同一被告(被执行人)关联案件,系列性、群体性和关联性案件原则上由同一审判组织审理。对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单金钱给付案件强化小额诉讼,促进“应适尽适”;对于主体不同、标的同类,主体相同、标的相同,案件要素存在关联的,在当事人自愿且不影响诉讼时效的前提下,选取一个案件先行立案开展示范性裁判。

《办法》强调,要完善委托鉴定评估机制,建立对外委托评估鉴定专业机构期限承诺制,督促加快评估鉴定进度。强化庭审、听证功能作用,帮助诉讼当事人厘清诉讼请求。合理引导调解,充分考虑被告的履行能力,引导诉讼当事人对胜诉的心理预期达到合理区间。有效落实合议制,依法不开庭审理的案件,个人书面合议意见连同合议笔录一并入卷备查。加强释法说理,正面回应诉讼当事人诉辩意见及争议焦点,在案件裁判后应当主动就证据采信、事实认定、法律适用、审判程序等方面事项向诉讼当事人释明,帮助诉讼当事人正确理解裁判内容和结果。


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