吉林农村报
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第07版:专刊

全方位法治护航为促进消费提供司法服务和保障

——长春市两级法院保护消费者权益工作纪实

邵梁 尤文汇

为提振消费信心,促进形成更加公平、有序、安全、放心的市场消费环境,让人民群众有更多的获得感、幸福感,长春市中级人民法院坚持司法为民、公正司法,充分发挥审判职能作用,多措并举,为维护消费者权益、净化市场环境、促进消费安全保驾护航。

发挥职能“有力”

保护消费者合法权益

在与人们生活息息相关的食品药品安全领域,长春市两级法院充分发挥惩罚性赔偿责任对制假售假行为的遏制作用,惩罚性赔偿不以造成人身损害为前提,依法保护消费者、受害人或者其近亲属的合法权益,保障消费者依法向生产者或经营者请求赔偿的权利。严格依法适用首负责任制,避免生产者与经营者之间相互推诿,消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害,诉请食品生产者或经营者赔偿损失,被诉的生产者或经营者以赔偿责任应由另一方承担为由主张免责的,不予支持,切实保护人民群众“舌尖上的安全”和“针尖上的安全”。

完善消费者权益司法救济制度。进一步完善消费民事公益诉讼与私益诉讼衔接机制,依法办理消费公益诉讼案件,充分发挥公益诉讼保护消费者合法权益、遏制违法生产经营行为、维护诚信高效市场秩序的作用。在吉林省消费者协会、长春市人民检察院与霍某公益诉讼纠纷一案中,充分发挥审判职能,有效遏制假冒桶装水的蔓延势头,切实维护正常市场秩序。

对于消费者维权案件,长春市两级法院加大执行力度,兑现胜诉权益。对拒不配合的被执行人,及时采取限制消费、纳入失信名单等措施。对覆盖面广、性质恶劣、涉有毒有害食品等案件,穷尽财产调查措施,建议市场监督等行政职能部门予以行政处罚,提高经营者违法成本。对涉及损害消费者权益的赔偿案件,及时冻结、划拨、发放款项,变现查封、扣押财物。对于涉及人数众多的公益诉讼案件,秉持“最多跑一次”原则,以高效便捷的方式让消费者权益得到快速实现。在申请执行人苏某与被执行人某生物科技有限公司、某生物制品销售有限公司产品销售责任纠纷执行一案中,宽城法院执行法官经过多方调查得知,某生物科技公司在临江市有一银行账户可能有重大执行价值,便紧急驱车奔赴临江市对银行账户进行司法冻结,发现银行账户内确有足额资金可供执行,及时划拨被执行人账户存款,成功将申请执行人的欠款追回,维护了申请执行人的权益。

多元解纷“有效”

营造安全和谐消费环境

长春市两级法院坚持“调解优先”原则,积极开展消费者权益保护案件诉前调解、庭审调解和执行和解工作,将调解贯穿于案件的全过程。充分发挥人民法庭立足基层、面向群众的优势,邀请人民调解、行业调解、行政调解的调解员,以及人大代表、政协委员、行业专家、退休法律工作者等参与消费纠纷调解,凝聚多方力量,联动多元化解消费纠纷,营造更加法治化的消费环境。

在执行环节,采取专业和解、温情和解、特邀和解等方式,从实际情况出发,引导和鼓励当事人通过签署执行和解协议等方式,减少对立情绪,确保和解协议得到实际履行,减少维权成本、缩短维权时间。充分发挥在线调解多元化参与、全流程在线、开放式融合、一体化解纷等优势,实现提升消费纠纷在线化解质效与保障人民群众合法权益相统一。

充分发挥府院联动机制的合力作用,推动金融消费者权益纠纷案件源头治理,做到关口前移、精准对接、整合资源、协调联动。长春金融法庭积极对接金融监管机构及人民调解委员会等,广泛征求对法院金融审判的意见和建议,推动常态化协调联系机制,畅通权利保护渠道,为金融业提供良好的司法服务,提升金融风险防范及化解水平,进一步保护中小投资者及金融消费者的合法权益。

延伸服务“有为”

助力打造消费新场景

长春市两级法院通过座谈会、研讨会以及函件往来等形式,加强与市场监督、城市管理等职能部门的沟通和交流。建立联席会议制度,搭建法院与消费者投诉服务中心交流对接平台,召开部门联席会议,认真分析研判工作中存在的情况和问题,制定整改方案,确保消费者维权工作顺利、有效开展。组织双向培训交流,选派审判执行经验丰富的法官到消费者投诉服务中心开展法律指导,邀请消费者投诉服务中心工作人员讲解交流消费纠纷的解决方法和经验,取长补短、共同学习,共同提升依法保护消费者权益水平。

加强消费者权益保护“七走进”普法工作,借助消费者权益保护日、公众开放日、我为群众办实事等工作部署,深入市场、社区,通过发放宣传单、公开庭审、提供法律咨询等方式开展普法宣传。梳理总结消费者维权案件中反映出的普遍问题,通过官方自媒体等平台,定期发布典型案例和消费风险提示,综合分析消费者投诉举报的情况及案件执行中的矛盾焦点,向经营者发出司法建议,从源头减少消费纠纷的发生。

下一步,长春市两级法院将积极发挥人民法院职能作用,全力做好消费者维权司法保护工作,营造让人民群众安心消费、放心消费的法治环境,为长春新兴消费城全面发展提供优质司法服务和保障。


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