寒冬时节，查干湖上，冬捕正忙。号角声中，冰面上人马奔忙，一条条鲜鱼被渔网拖拽至湖面。冰湖腾鱼的景色，吸引着各地游客。

位于吉林省松原市的查干湖，是我国知名淡水湖之一。2018年9月，习近平总书记在查干湖考察时强调，良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源，也是振兴东北的一个优势。要把保护生态环境摆在优先位置，坚持绿色发展。查干湖保护生态和发展旅游相得益彰，要坚持走下去。

3年来，查干湖水更清，鱼更肥，景更美。大湖之变，是“绿水青山就是金山银山”的生动注脚。

水之变：从就水治水到统筹兼顾，系统论引出保护新路径

治湖，关键在水。2020年，查干湖整库区提升为四类水质，氟化物浓度历史性地同比下降20.9%。对地处天然盐碱地的查干湖来说，成果来之不易。从“无水”到“有水”再到“清水”，从单一的治理举措，到统筹上下游、兼顾左右岸的系统谋划，大湖重焕活力。

上世纪70年代，由于上游断流，查干湖几近干涸。为了生活，渔民嚼着大饼子四处打零工，把河道里不多的水盛出来，熬盐、熬碱卖钱。1976年，当地政府带领群众历经8年修通运河，引来松花江水。21世纪初，水域面积由50多平方公里扩大到400多平方公里。

查干湖地处干旱少雨区，生态脆弱。大湖重生了，新难题又出现了：如何让湖水更清？

和其他淡水湖不同，查干湖上游河流流经盐碱地，携带大量总氮、总磷和氟化物。大湖周边，随着盐碱地改造，贫瘠之地变成片片良田，带有化肥农药残留的农田退水汇入，形成污染源。

保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。治水道路上曾有过多重方案：有人提议建污水处理厂，但处理量小、投资大，难以应对周期性农田退水；有人提议大规模腾退耕地，但粮食安全不容闪失；有人提议停止旅游开发，但会影响群众收入……

既要克服自然制约，又要保障粮食安全，还要筑牢生态屏障，让群众生活更好。查干湖的生态保护工作中，三个目标缺一不可。

经过深入学习、系统研究，吉林省统筹左右岸、上下游，从长流域、全覆盖的角度，确定了引水、修渠、利用湿地自然过滤的方案，出台《查干湖治理保护规划（2018-2030年）》，将查干湖与周边水体通盘考虑，形成水体自然流动的有机生态共同体。

3年来，查干湖周边全力消除影响环境的经营活动，东岸引来水库水，西岸修建农田退水自然沉降区，北岸启动建设湿地恢复工程。保护区内种植荷花、蒲草、芦苇，发挥水生植物的降解作用。如此一来，经过湿地过滤、自然沉降的查干湖水体，与嫩江、松花江通连，“死水”变“活水”，3年就可整体置换一次。

查干湖旅游经济开发区管委会副主任闫来锁说：“许多系统性工程还在持续建设，信心更足了。”

人之变：从瞻前顾后到享受治理，群众不再是局外人

如今，查干湖年均蓄水量7亿立方米左右，周边良田万顷，夏季风景优美，冬季人声鼎沸。可前些年，群众对环境治理还有许多不理解。

“当时，心里七上八下。”农家乐老板娘徐东芳说。“保护环境就要禁止旅游？新装修的饭馆，投资会不会打水漂？”系统治理之初，徐东芳和许多经营者最希望“维持现状”“别折腾”。

搞民宿的、开饭店的、接送游客的……傍着查干湖“吃饭”的群众议论纷纷，有的认为保护是多此一举，有的因为要拆违建而大声反对，有的干脆就当看客。当地干部说，那时群众的共识还不够，大家觉得搞保护费钱费事，开展工作有阻力。

绿水青山、冰天雪地，都是金山银山。随着生态变好，争议逐渐消散。鱼肥了，生活环境好了，接待游客多了，生态保护带来优质生态产品，惠及百姓。原本只是冬捕吸引游客，如今四季都有美景，迎来四面八方客。

老关东渔庄老板娘尚影算了笔账：早年间，只有容下4张桌的一间平房，如今升级成200平方米的渔家乐，年收入超20万元。去年，虽然受到疫情影响，但查干湖景区仍然接待游客187.6万人次，实现旅游综合收入16.5亿元。今年国庆假期，短短7天就实现旅游综合收入近9000万元。

生态惠民、生态利民、生态为民。群众过上了“年年有鱼”的小康生活，从局外人变成受益者，从旁观者变成赞同者，参与治理、享受治理。渔民们把1寸的细眼渔网，改成6寸的宽眼大网，抓大放小，育捕结合。

干部们感受更深。在保护区内，不论是生态移民搬迁，还是种植结构调整，在群众理解和支持下，工作进度明显加快。目前，当地迁出了查干湖周边所有畜禽养殖场，生态移民117户，退出影响湖区环境的旅游项目23个，拆除影响生态的建筑3.3万平方米，大幅降低了人类生产生活对保护区的影响。

游之变：从“一帮哄”到“加减法”，擦亮生态旅游“金字招牌”

查干湖是国家级自然保护区，发展生态旅游绝不能以破坏环境为代价。

如何让生态保护和生态旅游相得益彰？靠水吃水，粗放发展不可行，一套“加减法”应运而生。查干湖保护区外，建生态小镇，开国内航线，丰富旅游产品供给——此为“加法”；保护区内，腾退影响生态的旅游设施、产业，减轻核心景区负担——这是“减法”。

距离查干湖保护区13公里处，一个旅游生态小镇拔地而起。住宿、餐饮、康养、会展等业态一应俱全，许多知名企业前来投资。

查干湖生态小镇建设小组副组长于志介绍，生态小镇于2020年开工建设，选址经过周密考量。它距离松原市区35公里、查干湖机场49公里，北京、上海、三亚等地的游客坐飞机可以直达，铁路、高速公路贯穿周边，3小时车程内可辐射东北三省和内蒙古的8市14县。

小镇通过风电、生物质沼气满足能源需求，将自然本底与温泉康养、特色美食、会展演绎深度融合，为大型表演、高端餐饮和住宿提供空间，一边增加旅游产品供给，一边为绿水青山“减负”。

“景区周边各类餐饮参差不齐，住宿条件不一。”查干湖旅游经济开发区管委会副主任高洪忱说，“小镇的出现，将倒逼经营者提高标准，良性竞争。”

查干湖以冬捕而闻名，但单纯依靠冬捕难以做大做强，旅游品牌打造还需更多“加法”。松原市深入挖掘渔猎、农耕等特色文化，筹办美食节、湿地旅游、冬捕节等特色活动。“我们积极学习平遥、漓江等地经验，依托县民族歌舞团，通过体制机制创新激发演员积极性，创编多个大型民族情景歌剧，为生态旅游注入更多文化元素。”前郭尔罗斯蒙古族自治县文旅局局长鞠志坚说。

如今，查干湖在国内已颇具知名度，但距离“世界的查干湖”还有差距。下一步，松原还将积极争取更多国际国内生态产业展会、环保学术会议前来举办，让生态查干湖走出中国、走向世界。

（原载《半月谈》2021年第24期）