本报讯（周也 记者王子阳）洮南市人民法院坚持把实体入驻综治中心作为“一把手”工程，不断提高思想认识，多次召开专题会议研究部署，做到组织谋划到位、人员入驻到位、责任措施到位。目前，洮南法院诉调对接中心已实体入驻综治中心，设置分流、诉前调解、立案、审判功能。

统筹1名速裁法官、1名退休返聘法官、3名诉讼服务工作人员常驻办公，持续加强内外网、速裁法庭、安保设施、办公设备等软硬件建设，提供网上立案、吉林省移动微法院、人民法院在线调解平台等智能化服务，真正实现让群众“只进一扇门、最多跑一地”。

司法融入再升级，实现全方位联动。该院制定入驻工作任务规程，明确时间表、路线图和责任链，整合诉前调解、信访分流、就地立案、速裁快审、普法答疑等业务职能，实现访、调、诉无缝对接。

按照“院党组每周调度、部门负责人进驻窗口、优秀干警组建团队、资深司法调解员坐镇”的标准，主动将诉前调解融入综治中心“多调联动”工作格局，实现与综治、司法、信访和公安等部门的联动，借助各方专业优势，切实推进矛盾纠纷诉前实质化解。加强诉前辅导，积极引导当事人通过人民调解、行政调解、行业调解、律师调解、仲裁等非诉讼方式解决争议。将返聘法官纳入综治中心法院调解员队伍，加强司法调解的专业力量。联合市司法局，在全市范围内派驻人民调解员8名，实现人民法庭、综治中心全覆盖。

入驻职能再强化，提供一站式服务。结合综治中心工作规程，由诉讼服务窗口统一进行分流和立案，对劳动争议、物业纠纷、民间借贷和金融借款等适宜诉前调解的矛盾纠纷，积极引导当事人选择成本较低、对抗性较弱、快捷高效的调解方式进行化解。取得当事人同意后，将相关案件分流到调解室进行诉前调解，并依当事人申请进行司法确认或出具调解书。在规定期限内调解不成的，由诉讼服务窗口就地立案并进行繁简分流，简单案件交由综治中心速裁团队审理，不适用速裁的案件分流到相关法庭审理。

源头治理再深入，推动多元化解纷。配合综治中心建立健全诉调对接、联动联调等运行机制。诉讼服务窗口负责统筹人民调解、商事调解等诉调对接工作，协同司法行政部门加强对调解工作的业务指导。对于入驻综治中心的调解单位和调解员，该院通过业务培训、制发业务指导案例、组织旁听案件审理等方式，实现对调解工作的常态化业务指导；进入诉讼后的矛盾纠纷，相关案件信息将发送至原调解员，调解员可根据需要参加诉中调解或旁听庭审。判决生效后，裁判文书同步向人民调解员推送，方便其了解纠纷最终处理结果及法律依据；通过“全链条”跟踪参与反馈，“点对点”精准指导人民调解员，提升调解能力和法律应用能力，助力、支持综治中心开展纠纷化解工作。

内外协同再探索，建立常态化机制。坚持立足市综治中心辐射效果，放眼全市综合治理大局，将各派出法庭百姓说事点、法官工作站、巡回审判点等解纷平台融入乡镇综治中心，充分发挥“1+1>2”的工作合力，形成上下联动的源头治理大格局。

来源：吉林日报·彩练新闻

初审：马萍

复审：刘晗

终审：张宇