深学笃行习近平法治思想 以高水平法治建设保障转型发展
辽源市委书记 沈德生
来源:吉林日报—大吉网
时间:2024-07-16 08:16:49

习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。近年来,辽源深入贯彻习近平法治思想,按照省委部署,紧紧围绕推动转型发展、率先突破,一体推进法治辽源、平安辽源建设,2022年获评全国法治政府建设示范市,连续五年荣获见义勇为城市、社会治安综合治理创新优秀城市,以及全国社会治理创新示范城市、全省平安城市等称号。

一、坚持学思践悟与制度保障相统筹,在强化党的领导中提升法治建设“高度”。坚持以习近平法治思想引领和保障转型发展。牢牢把握党的领导这一根本保证。市委常委会、市委理论学习中心组带头开展习近平法治思想学习,将习近平法治思想纳入干部教育培训规划,通过“龙山论坛”云宣讲、“习近平法治思想学习问答”等方式,提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全面把握依法治市这一根本目标。坚持把全面依法治市工作置于全市总体工作布局上去思考谋划,确立“法治强市”奋斗目标,将依法治市工作专章纳入“十四五”总体规划和2035年远景目标,制定法治建设“一规划两纲要”实施方案,明确法治建设时间表、路线图,实现了依法治市总体目标、年度目标相统一。准确把握机制建设这一关键环节。建立依法治市委员会总揽、办公室统筹、协调小组归口、部门落实的工作机制。出台党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单,并纳入市委巡察、年度述职范围,实现市管班子和市管干部年度述职述法全覆盖。印发加强市县法治建设“任务清单”,从行政执法能力建设、矛盾纠纷多元化解等五个方面对建设什么样的法治镇街,怎样建设法治镇街进行安排部署,相关经验被省委依法治省办专题刊发。

二、坚持优化环境与经济发展相统筹,在优化营商环境中提高法治建设的“温度”。“社会主义市场经济本质上是法治经济”。去年以来,辽源市注重发挥法治对发展的引领规范保障作用,围绕全力抓产业、抓项目、抓环境、服务民营企业部署了一系列务实管用的实招硬招,真正以营商环境的“软实力”构筑高质量发展的“硬支撑”。制度化推进依法依规决策。出台《辽源市重大行政决策程序规定实施办法》,修订完善市委常委会议事规则,推动决策前调研、法律咨询、合法性审查机制有效衔接,市委在决策中吸纳专业法律意见92条,审议制发规范性文件29件,涉企类行政诉讼败诉率和行政复议纠错率均为零。推行柔性规范文明执法。深入开展行政执法领域重点问题专项整治,整治执法不规范、执法不文明等问题84项。全面推行服务型行政执法,编制“首违不罚清单”371项,动态调整包容审慎监管执法“四张清单”2532项,适用案件1.4万余件,免罚金额500余万元。优化法治化营商环境。制定《辽源市法治化营商环境建设指标体系》,组织开展“清理拖欠企业账款”“行政执法宜企”“损害营商环境突出问题整治”等行动,完成东北袜业司法重整,高质量清偿拖欠企业账款,吉林建设、金豆、中庆等企业用清偿的欠款在辽源布局近10亿元的投资。为全市704户失信企业行政处罚提供信用修复服务,破解项目协议、土地规划等涉法问题100余件,帮助企业挽回损失1000余万元。

三、坚持推动法治供给与为民服务相统筹,在强化基层治理中拓展法治建设的“深度”。“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民”。辽源始终坚持以立良法、行善治、促公正、惠民生为目标,用法治思维和法治方式破解基层治理难题,推动法治政府建设向基层延伸、向群众贴近。全面提高法治惠民质效。聚焦基层治理、城市管理等群众关心关注领域,开展6件地方性法规立法,颁布实施《辽源市室外公共体育设施管理条例》等3部地方性法规,形成一批“立得住、行得通、真管用”的“小切口”立法成果。聚焦解决民生关键小事,创建“12345+网络舆情”民生问题发现解决机制,今年以来热线共受理办结6.9万件群众诉求,满意率99.67%。全面提升社会综合治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,制定《辽源市法治社会建设指标体系》,实行“建设1个综治中心、1个基础网格体系、1个社会治理综合信息平台”的“111”平安建设模式,诉调对接案件数和司法确认率位居全省前列。推进“三治经”、践行新时代“枫桥经验”做法,入选全国新时代“枫桥经验”精品案例。全面扩大普法宣传覆盖面。深入推进“八五”普法,组织“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等普法活动近百场,创新性开展“谁执法谁普法”履职评议,普法受众达12万人次。开设《说法》等电视专栏,打造“法治辽源”等公众号,创建全国民主法治示范村(社区)10个,省级民主法治示范村(社区)46个,建成宪法主题公园、东辽河法治长廊等一批有规模、有特色、有影响的法治文化阵地。东辽县“司法保障+生态旅游”获评全省法治政府建设示范创建项目。

奋进新征程离不开伟大思想的指引,建功新时代离不开法治保障。站在历史新起点,辽源市将坚持以习近平法治思想为引领,持续巩固全国法治政府建设示范市创建成果,以更高标准、更大力度、更实举措,建设更高水平的法治辽源,为辽源全面转型、率先突破贡献法治力量。


编辑:马萍