公共文化服务是保障人民群众文化权益、提升社会文明程度的重要举措。习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时强调:“要统筹谋划城乡空间布局、产业发展、公共服务、基础设施建设,推动兴业、强县、富民一体发展,促进城乡共同繁荣。”没有文化的繁荣发展,就没有社会主义现代化,全面振兴就无从谈起。在振兴发展的征途上,应进一步推动城乡公共文化服务体系建设,更好促进城乡文化资源共享、优势互补,以文化繁荣带动城乡经济协同共进,为实现精神生活共同富裕和城乡共同繁荣注入新动能。
拓宽文化服务融资渠道,优化城乡文化资金分配。根据《国家基本公共服务标准(2023版)》的相关规定,公共文化服务包括公共文化设施免费开放、送戏曲下乡、收听广播、观看电视、观赏电影、读书看报、少数民族文化服务等内容,同时明确了具体的服务对象、服务内容及服务标准。未来,吉林应立足省情和发展实际,加大对城乡公共文化服务的资金投入,并着重向农村倾斜,为推进各项公共文化服务在城乡开展拓宽渠道。一是通过设立相关专项资金,提升公共文化服务基础设施建设的覆盖面,并着力健全长效投入机制。二是有效发挥市场作用,通过完善优惠政策、拓宽资金筹集渠道等形式,鼓励社会资本参与城乡公共文化服务建设,以政府购买、项目合作、税收减免等方式,吸引企业、社会组织和个人投资文化领域,形成多元化的资金投入格局,为城乡公共文化服务注入更多源头活水。三是优化资金分配结构,加强对农村公共文化服务的资金支持,根据各乡镇人口数量和所需服务范围,合理分配文化服务经费,保障农村文化设施建设、维护和文化活动开展有充足的资金保障,探索设立专项基金,用于农村图书馆建设维护、图书购置、设施升级、工作人员薪酬等方面,确保各乡镇和村落建立符合标准的图书馆,并持续稳定地提供服务,满足农村居民的精神文化需求,促进农村文化生活的多样化,缩小城乡文化差距,助推优质文化资源直达基层,为全省城乡共同繁荣奠定基础。
完善选人用人机制,打造具有现代意识、创新意识的公共文化服务人才队伍。培育挖掘、用好盘活专业化人才是推动吉林城乡公共文化服务均衡发展的关键之举和必须研究解决的重要课题。应始终把建设高素质文化人才队伍作为公共文化服务体系建设的关键环节,深入实施人才兴文战略,努力提高从业人员职业道德、职业素养和专业技能,夯实公共文化服务体系建设基础,更好助力城乡居民文化生活品质提升。一是强化人才引进机制,为投身城乡公共文化建设的人才提供住房补贴、子女教育等福利政策,帮其解决后顾之忧,吸引人才扎根基层。同时,搭建城乡文化人才交流平台,鼓励城市文化机构与乡村开展人才交流项目,定期选派城市优秀文化人才到农村进行指导,将先进的文化管理理念和专业技能带到乡村,激发乡村文化活力,共促城乡文化繁荣。二是注重本土人才培养,挖掘和培育本土文化能人,开展针对性培训,根据各地文化特色,开设民间艺术传承、文化活动策划等课程,拓宽培训渠道,利用线上线下相结合的培训方式,让更多本土文化人才能够接受系统培训。各级文化主管部门应积极督促指导公共文化设施管理单位编制从业人员培训计划,对从业人员进行分级分类培训,加强管理。尤其要实施好乡村文化人才培养工程,支持乡土文艺团组发展,扶持农村非遗传承人、民间艺人收徒传艺,更好地提升其文化素养和专业能力。三是完善激励机制,通过设立城乡文化人才奖励基金等方式,对在城乡公共文化服务中表现突出、成果显著的人才给予表彰和奖励,提高其工作积极性和荣誉感,为吉林省城乡文化建设提供源源不断的内生动力。
拓宽文化诉求表达渠道,精准对接城乡文化需求。当前城乡居民对于文化需求呈现出个性化、多样化等特征,拓宽文化诉求表达渠道、了解城乡居民的现实需要,才能更好地为人民群众提供满意的文化产品,从而形成供需良性互动、公共文化资源使用效率提升、百姓文化参与感不断增强的良好局面,为实现城乡居民精神文化生活共同富裕提供持久动力。一方面,要积极构建全省城乡“线上+线下”立体化诉求表达网络。城市社区层面应进一步优化“吉林文旅云”等服务平台的需求征集模块,设置文化活动点单、设施改进建议、服务满意度评价等功能;乡村地区应创新推行“文化网格员”等制度,由乡镇文化站工作人员定期走访各村落,收集村民诉求,同时利用村级广播站、文化墙、留言板等传统渠道,确保村民文化需求充分表达、及时传递。同时,持续优化城乡文化需求动态分析机制,运用大数据技术识别全省不同区域的文化偏好差异,为文化决策提供支持。另一方面,要科学制定个性化文化服务方案,为不同地区、不同人群提供精准的文化产品和服务,如根据城市居民年龄、职业等特点,开展多样化文化活动;如针对老年人开展戏曲欣赏、书法绘画培训等活动,针对青少年开展科普教育、文化艺术体验等活动;根据农村产业特色和农民兴趣爱好,开展农业技术培训讲座、农村电商培训等文化活动,丰富农村文化站图书种类,增加农业科技、农村实用技术等方面书籍,实现公共文化服务精准对接,提高服务针对性和实效性。
来源:吉林日报·彩练新闻
作者:陈曦
初审:刘晗
复审:马萍
终审:张宇