老旧住宅加装电梯,难在何处

  更新时间:2024-09-15 08:41   来源:吉林日报·彩练新闻

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去年,长春市锦水路上两栋单元楼进行了电梯加装改造,外置加装的电梯主体结构由钢梁与全透明的钢化玻璃组成,让老楼增添了“年轻感”。

在长春市锦水路660-3号三单元的电梯门口,墙上粘贴着“爱护电梯环境”的宣传单。


在长春市主城区,有大量房龄较长的老旧住宅没有电梯,老旧住宅加装外置电梯,关乎居民群众“出门第一步”,关乎居民“上上下下”的感受,是百姓关注的热点话题。目前,不少老旧住宅的高层住户加装电梯的需求十分迫切,但在推进时却面临重重困难,原因何在?近日,记者走访了长春市多个老旧小区,探访电梯加装背后的那些事儿。

一“键”到家 老旧小区成功“焕新”

“我们这楼房都是二三十年的老楼了,本来以为除非是换新房了,否则我们得一直爬楼梯呢,真没想到老楼还能安电梯,我还能住上电梯房了。”今年76岁、家住长春市朝阳区锦水路附近的市民刘建华激动地说。

去年8月,刘大爷所居住的楼宇进行了加装电梯的改造,外置加装的电梯主体结构由钢梁与全透明的钢化玻璃组成,电梯与楼房由钢结构连廊连接,远观并不突兀,反而为老楼增添了“年轻感”。

“我家住在6楼,年纪大了腿脚一天不如一天,下去还算容易,可上楼就难了,更别说提着这么一大兜子菜了。有了电梯就好了,多买点儿菜都不怕,坐电梯上楼方便。”如今电梯加装已有一年时间,刘大爷对这部电梯赞誉有加。

“今年我们挺享福,上下楼方便了,有个急事走电梯也不会耽误了。”居民王书影笑着说,以前爬楼梯,走个两三层就要休息一下,因为怕麻烦,只能尽量减少下楼的次数。“现在好了,有电梯就是方便、省力。”

记者在走访中了解到,虽然电梯很方便,但电梯想要顺利安装却并不是那么容易。

“首先是要经过业主同意、签字就不容易,低楼层的不用电梯,还有房子出租出去的,人家常年不在这里住,也不同意签字。再有,去年每部电梯政府是补贴15万元,剩余的资金由业主自筹,就是说每栋楼每层住户需要拿的钱也不一样,多的要几万元,拿得多的必然不愿意。”刘大爷告诉记者,当时他们楼栋也是研究了很多次才协商好的。“如今不少老旧小区也想安电梯,但一直没成功,可能也是这些原因。现在我的老朋友们都很羡慕我,经常打电话跟我聊怎么能统一邻居们的意见、怎么申请,希望他们也享受到电梯的便利。”

众口难调 加装电梯任重道远

“我们小区也是因为居民意见不统一和资金问题才没能成功安装电梯。”在长春市红旗街商圈附近的一个老旧小区内,记者看到,该小区虽然规模不大,但是处处井井有条。“我们小区近几年通过居民自治建设得特别好,现在唯一一件没解决的事就是安装电梯。”小区党支部书记表示,住在这里的居民以老年人居多,五六层的楼梯让很多住在高层、腿脚不好的居民叫苦连天。“大家住在这里习惯了,去哪儿都很方便,附近有公园、医院、商圈,邻里关系还特别和谐,都不想搬走。如果能加装电梯,那可真是解决了很多人上上下下的大难题。”

从去年起,该小区党支部就联系社区,沟通加装电梯相关事宜。负责该小区的网格长向记者透露,小区的一楼住户都不同意安装电梯,虽然社区、小区党支部都做了很多工作,但居民意见始终无法统一。“很多小区都有安装电梯的需求,但都是高层住户积极,低层住户消极。加装电梯势必会影响到低层住户,有噪音,还会挡光,而且低层用户也没有用电梯的需求,所以我们社区在征求意见时也很难让居民达成一致。”

长春市朝阳区邮电小区是老旧小区,2020年8月,外置电梯安装工程队进小区做鉴定、上报审批手续,10月底电梯安装完成,正式开始使用,目前已运行4年。“当初,大家一说安电梯,楼栋的退休老年人是举双手赞成,因为他们年龄大了,出行不方便;像我这样的中年人也都考虑到以后可能自己或是家里人有需求,也同意安装电梯,改变出行条件,所以同意的居民很快就能一拍即合。”居民龚先生告诉记者,小区还有几栋楼居民也想安电梯,但都没成功。“大家都有顾虑,意见不统一,电梯就安不成。”

在走访中记者发现,目前大部分老旧小区加装电梯都“卡”在了第一步——居民意见不统一。从居民的人员结构上看,同意加装电梯的居民分为两类,一类是退休人员,他们的年龄都在60岁以上,可能因为身体原因上下楼不方便;一类是有一定积蓄的中年人,他们大多暂时没有购房计划,打算长期住在原有小区楼房内。这两类居民都是经济条件比较好的,加装电梯的钱都不难拿出来。

而对于不同意安装电梯的居民来说,首先是加装电梯分摊费用较高,尤其是高楼层,动辄数万元,部分居民不愿意承担此费用;其次,安装外置电梯后还面临着维护、检修,可能也需要分摊一些费用,折算下来成本较高,而且居民们对电梯安装后的安全性存在疑虑。此外,低层楼居民对在楼房外侧加装电梯大多持反对意见,觉得会挡光、有噪音、影响出入。“老小区不少房子闲置,无人居住,无法联系上房主,就算通过社区联系上了,人家不住这儿,没有需求,也不一定能同意。所以,我们还在和邻居们沟通、协商,看看能不能达成统一,毕竟有电梯更方便。”一位居民说。

着眼长远 “电梯梦”何时能圆

老旧小区改造关系千家万户的切身利益,推进既有住宅加装电梯是完善住宅使用功能、提高城市宜居水平、便利居民生活的重要手段。2020年,长春市以朝阳区为试点,为省委老干部局宿舍、邮电小区等多个小区加装电梯,在征集居民意愿、施工组织管理、后期运营维护等方面积累了经验;出台《长春市既有住宅加装电梯的指导意见(试行)》,对加装电梯进行全过程指导;完善规划许可证办理程序,简化施工许可办理程序。同时,长春市给予每部电梯一定财政补助,极大减轻了群众出资压力,进一步激发了居民积极性,推动了老旧小区上下楼难题的解决,提升了居民生活质量和幸福指数。

老旧小区加装外置电梯是民生工程,也是民心工程。助推加装电梯工作有序开展,不仅要有政府部门的支持,更离不开群众通力协作、协商共治。从许多成功加装外置电梯的老旧小区经验来看,需要有责任心强、协调能力强的“牵头人”,秉承“大家的事大家商量着办”的基层自治理念,公开透明地组织开展征求意见、统筹协调、安装建设、管理维护等工作,实现“共建、共享、共管”,才能真正让加装电梯的每一步都走得顺畅、踏实。

随着一部部电梯落地,“一键到达”的幸福按钮逐步开启,将会有更多居民告别“爬楼时代”,切实感受到电梯带来的便利和实惠,为老旧小区注入新的生命力。


来源:吉林日报·彩练新闻

作者:马贺 于悦

初审:马萍

复审:刘晗

终审:张宇


编辑:马萍