长春汽开区政务服务大厅实行24小时不打烊服务,全程实现领办、帮办和上门服务,全力打造“方便、快捷、高效”的政务服务环境,全面助力一汽和区内企业高质量发展。本报记者 石雷 摄
我省金融支持实体企业发展成效明显。图为银行工作人员走访企业了解客户需求。本报记者 石雷 摄
建行吉林省分行开展“云端行动”,提高小微企业线上金融服务便捷性。图为工作人员指导客户使用智慧柜员机办理业务。本报记者 石雷 摄
蓬勃发展的中韩(长春)国际合作示范区,积极服务企业,全力为企业创建良好的营商环境。本报记者 石雷 摄
营商环境是投资“风向标”、发展“晴雨表”。
五年来,我省深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神和关于营商环境建设重要论述,将优化营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”,厚植投资兴业沃土,激发市场主体活力,持续为吉林振兴发展注入新动能。
制度先行——
科学布局聚合力
五年来,省委、省政府在营商环境建设上高位推进,坚持以体制机制创新破题,着力完善营商环境建设工作相关制度体系,强化制度供给,凝聚起推动高质量发展的强大合力。
在2018年新一轮机构改革中,省委、省政府组建了吉林省政务服务和数字化建设管理局,加挂省软环境建设办公室牌子(2021年调整为省营商环境建设办公室),形成了从谋划改革到推进改革的完整闭环,再创营商环境新优势;2019年,《吉林省优化营商环境条例》正式颁布实施,彰显了我省优化营商环境的坚定信心与决心;2021年,创新建立五级书记抓营商环境工作机制,为我省营商环境的全面优化提供了强大的制度和组织保障。2022年春节假期后上班第一天,吉林省优化营商环境加快项目建设大会以视频形式召开,向全社会释放以营商环境建设为突破口起步开局的强烈信号,全面掀起了优环境、抓项目、促发展的热潮。
改革破题——
数字引擎激活力
我省聚焦企业群众办事需求,以“数字政府”建设为先导,一体部署实施“放管服”和“最多跑一次”改革,为市场主体发展注入源源不断的“活水”。
统筹建设“云网一体”信息基础设施体系,启动“吉林祥云”大数据平台建设,依托该平台,建设全省一体化在线政务服务平台,104项政务服务事项实现“跨省通办”。部署应用新版全流程审批系统,成为全国唯一在省市县乡村五级使用一套系统、一个平台全流程实施在线审批的省份。深化工程建设项目审批制度改革,将全流程审批时间由200个工作日以上压缩至81个工作日以内,工程审批系统综合运行指标稳居全国第一位。推行“一窗受理、集成服务”改革,“一窗”分类受理比例达到70%以上。围绕“急事办、及时办”的服务理念,打造政务服务品牌“吉事办”,掌上服务应用达到311项。
铸剑护航——
法治赋能添动力
在持续优化营商环境的实践探索中,我省进一步凸显法治的重要作用,让营商环境更有序、企业经营更有公平感。
不断完善政策措施,相继制定出台《吉林省营商环境建设专项攻坚行动方案》《全面优化吉林政务服务生态打造最有温度的营商新环境专项行动方案》《吉林省营商环境优化提升实施方案(2021)》,为各类市场主体架起一张张“防护网”。自2022年1月1日起,《吉林省社会信用条例》正式施行,进一步发挥社会信用在创新社会治理方式、提高监管能力和服务水平方面的基础性作用,为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。