在农安人心中，农业更强、农村更美、农民更富，才是“农安”这个名字的最好注释。

素有“黄龙府”之称的农安县，在长春县域辖区面积最大，在全省县域人口数量最多，有良好的发展基础。但是，进入新的发展阶段，农安的发展也遇到了难题。近两年，他们紧扣高质量发展这一命题，着力破解“大而不强”的困局。

年初以来，农安县努力实现经济发展提速进位、产业发展提档升级、乡村振兴提质增效，以创新发展的生动实践赋能“农安”。

“黄龙”起势，驭风向高。农安县抢抓机遇，用高质量发展统揽工作全局，不断激发县域经济发展新动能。

向新图强 壮大农业发展优势

农为邦本，本固邦宁。

作为农安最宝贵的“压箱家底”，丰厚的农业资源如何转换成发展实力？

承接我省“千亿斤粮食”产能建设工程、“千万头肉牛”建设工程，农安在省委、省政府经济发展的战略部署中扮演着重要角色，他们积极在产业“链”上做文章，全力以赴组织推进“双百”工程。

农安现有耕地623.1万亩，粮食产量逐年增长。在“百亿斤粮食”产能建设上，农安县坚持两条腿走路，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，全方位提升粮食生产综合能力。

积极推进耕地保护，一方面防止耕地“非农化”“非粮化”，保存量；另一方面快速治理盐碱地等未利用地，变成耕地、水田，抓增量。

“专注黑土保护，助力乡村振兴”，还未走进隆源农业，复合肥生产高塔上的两行大字便映入眼帘。进入展示基地，各类土壤模型、各种科研成果，让人眼前一亮。

隆源新型肥料科技创新中心副主任刘志华说，隆源农业依托中国科学院东北地理所先进技术，针对东北低温气候特点研发有机物料腐熟剂，可实现秸秆、粪污快速发酵腐熟，有效提升黑土地力。

这是农安县藏粮于技的典型代表。近年来，农安县与中科院东北地理所合作打造万亩核心示范区，推广黑土地保护技术模式，采取“深翻+有机肥”的有效措施，全面推广保护性耕作、测土配方施肥等技术模式，打响“黑土粮仓”科技会战。

在“百万头肉牛”工程建设上，强化全产业链条，从繁殖、培育、养殖、加工，再到交易，“缺啥补啥，弱啥强啥”。

缺肉牛繁殖“芯片”——胚胎培育，农安县和北京赛升药业合作把肉牛胚胎繁育项目落位在巴吉垒；缺大型养殖企业，引进城开农投开展肉牛培育、养殖、深加工，打造县域肉牛知名品牌；缺大型交易市场，今年在哈拉海启动肉牛交易市场建设……

随着肉牛产业链的完善发展，农安县畜牧业转型升级步伐加快。

在鹅绒业内，农安万金塔乡远近闻名，这里是东北最大的鹅绒集散地。

“我们公司主要从事鹅毛、鸭毛收购、加工，鹅绒、鸭绒生产销售，这里产业基础好，公司产值逐年递增。”柳桥晨雨牧业公司总经理孙启亮说。

肉牛、生猪、白鹅、肉鸡……目前，农安县畜禽饲养总量达到9800万头（只），各条畜禽产业链建链强链，发展优势凸显。

此外，农安县注重经济作物种植，远近闻名的“三辣”正向深加工方向发展，新建的鲜食玉米项目一期已经投产，华家香瓜、红石砬小米等产品已成规模……具有鲜明特色的农业产业发展势头强劲。

传统农业向新图强，正变优势为胜势，展现出现代农业的新图景。

求新突破 重塑产业发展格局

一产占比44.3%，三产占比43.1%，二产占比仅为12.6%。在农安，“哑铃型”的产业结构亟待转变。

工业必须率先突破。“推动经济发展多元化，是产业升级的坚实基础。”农安县切实构建多点支撑、多业并举的县域经济发展格局。

域内汽车配件企业对接一汽、比亚迪等行业龙头，构建完善汽车零部件产业链条；围绕新医药、新康养等重点领域，加快推进医药包装材料产业园建设；万隆集团和华能集团合作生产风机座，形成从新能源发电、用电供需，到风机装备的产业链……

当前，农安县产业集群已形成。全县紧紧围绕培育新质生产力，立足自身农业、畜牧、风能等优势资源，打造了农产品精深加工、现代装备制造、新能源三大主导产业，并将其作为优化产业结构的又一抓手，深入实施汽车产业集群“上台阶”工程。

“企业最大的运营成本要素是电。绿电项目能使入园企业平均电价达到0.55元，这对企业很有吸引力。”在农安增量配电网园区现场，农安经济开发区党工委书记、管委会主任关锋介绍，目前增量配电网园区已累计洽谈9个项目。

依托智慧化平台、园区，农安县采取以商招商、协会招商、产业招商、乡情招商等方式，今年累计签约亿元以上合同类项目22个。

“我们开展全员招商，从县领导到各部门、各乡镇（街），每个人都有招商任务。县里开发了招商APP，招商业绩实时在手机上呈现出来，督促效果非常明显。”农安县负责招商的工作人员说。

同时，严格实施项目包保责任制，全力为落位项目开工创造条件，切实推动项目快开工、快建设、早投产。针对全县5000万元以上在建项目，做好全过程、全周期、全方位服务，帮助企业解决好项目建设中出现的问题。

产业集群逐渐崛起，工业新动能正在集聚。

农安县把发展文旅产业作为改变服务业结构的突破口。充分释放历史文化、生态资源优势，整合景区资源，打造精品旅游线路，擦亮农安县文旅名片。

今年夏天，农安县精心打造的太平池旅游度假区，引进了漂流、露营、汽车影院等旅游产品，吸引了大批游客前来体验。太平池水域面积达34.3平方公里，项目一期基础设施建设已经基本完成，黄龙景观大道，坝下路，游客服务中心、应急救援中心、生态停车场等均已投入使用，其中餐饮区、住宿区具备接待能力。

紧扣省万亿级、长春市千亿级旅游产业攻坚行动，农安县努力把太平池打造成生态型近水近郊好去处。

近年来，农安县推动辽金时代文化园、剑鹏马城等项目提质升级，推出民俗文化研学游、红色研学和“农安印象”系列文创产品，持续释放文旅资源价值。

今年全年，预计全县旅游景区总接待人数75万人次，同比增长150%，文旅产业“多点开花”，为县域经济增色添彩。

焕新升级 提升城乡发展品质

促进城乡发展融合化，是补齐振兴发展短板的有力举措。

农安县支持合隆镇打造县域副中心，推动农安镇、伏龙泉、巴吉垒等节点镇依托优势资源，差异化发展特色产业，健全产业协同发展体系、促进城乡要素自由流动，在全县范围内形成各具特色、相互补充的城乡融合发展格局。

走进吉浙绿色智能制造产业园，新建的车间和办公楼已经封顶。

产业园由浙江省吉林商会投资，一期规划占地面积27万平方米。计划引进围绕一汽集团及中国中车的配套制造企业，红旗新能源项目配套企业，以及工业新型材料、精密机械设备、机器人系统集成、智能终端、电力电气装备及安全应急等制造类企业。依托长春农安增量配电网园区项目，入园企业可享受到优惠电价。

有了企业的入驻必将带动当地就业、增收。据统计，目前农安县城镇新增就业3736人，农村劳动力转移就业达20万人。

与此同时，农安县扶持各乡镇发展特色产业，进一步完善健全农村经营体系，发挥支部领办作用，支持家庭农场、农民合作社等各类主体发展壮大，不断推动乡村产业提档升级，带动农民致富。

无论是项目建设还是城乡融合发展，农安县始终坚持打基础、利长远的站位，为县域高质量发展保驾护航。

“去年修了1007公里，省里面给我们颁发了‘省级四好农村路’的大奖牌。”提起农村公路建设，负责修缮的工作人员很兴奋，“过去，我们的农村公路是有名的破。县委县政府下决心改造，要用3年时间修缮2467公里，今年的目标是910公里。”

从巴吉垒镇到农安县，路面坑洼不平，去年维修之后，周边居民的反响非常好。

“每次回家都有新变化，路越走越顺畅了，道路两旁的景色也越来越美了。”谈起家乡的变化，回家探亲的刘岩难掩喜悦。

“一天一个样儿”得益于农安县实施“绿润黄龙”工程带来的改变。据统计，今年全县大规模国土绿化面积6516公顷，完善提升G302国道、农伏公路、农靠公路等路段廊道绿化。新建绿美村屯22个，栽植万寿菊8100万株。

城乡面貌日新月异，宜居品质和综合实力大幅提高，农安的“颜值”“气质”不断提升。

依托“千村美丽”“百村提升”创建等工作，农安县不断完善农村基础设施建设，健全生活垃圾和畜禽粪污收储运体系，切实推动乡村环境由“一时美”向“一直美”转变。

今年，推进畜禽粪污综合利用，完善“就地就近、两点一线、还田利用”种养结合模式，共建成临时收储点566处，补齐了粪污“收、储、运、用”体系。

教育、医疗是百姓关注的大事，也是关系民生福祉的要事。

一中北校、育新小学投入使用；县人民医院二部、县医院改扩建项目顺利推进……农安县坚持民生为本，在促进教育均衡发展、深化医药卫生体制改革等方面持续发力，着力解决好人民群众的急难愁盼问题。

目之所及，身之所感，都是农安奔向县域经济高质量发展的生动画面。

驭风排云上，居高势自雄。志在远方，心在路上的农安广大干部群众，一定会抓住高质量发展这个有利契机，用充满生机与活力的发展更好地诠释“农安”。

来源：吉林日报·彩练新闻

作者：吉林日报记者 郝斌 傅多强 孟凡明 柳青

初审：刘晗

复审：马萍

终审：张宇