党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,意义重大、影响深远。
“我们将把学习贯彻党的二十届三中全会精神,与贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于东北、关于吉林振兴发展的重要讲话重要指示精神紧密结合起来,突出问题导向、目标导向、结果导向,坚持先立后破、不立不破,紧盯影响经济社会高质量发展、全面振兴率先突破的体制机制障碍,特别是对科技创新、营商环境、城乡融合发展、生态环保等重点问题,拉出清单,排出顺序,小切口破题、大纵深发力,用改革办法一个一个突破,持续推进中国式现代化长春实践,加快建设‘一中心、五高地’。”省委常委、长春市委书记张恩惠在接受记者采访时说。
长春将深入系统学习、消化、理解全会精神特别是《决定》内容,科学制定进一步全面深化改革的“施工图”,务实推动各项改革任务在长春落地见效。对《决定》提出的300多项重要改革举措,属于顶层设计的,按照中央和省委部署,认真抓好承接落实;需要基层探索的,结合地方实际,大胆试、放手改,积极创新落实。科学把握时度效,注重系统集成,整体推进、集中攻坚,力求破得准、立得稳,努力形成一批具有长春标识度的改革成果。
聚焦关键领域,如何抓好改革任务落实?结合长春实际,张恩惠把推动经济高质量发展放在首位。
他说:“我们始终把‘发展必须是、只能是高质量发展’的要求,贯穿长春经济社会发展全过程各方面,重点围绕三中全会关于‘完善推动高质量发展激励约束机制’‘健全因地制宜发展新质生产力体制机制’等要求,统筹推进传统产业转型升级,培育壮大新兴产业,谋划布局未来产业,重点推动汽车、装备、农产品加工等传统优势产业,向新能源和智能网联汽车、高端装备制造、绿色农产品精深加工转型,做大做强生物医药、光电信息、绿色能源、现代文旅等新兴产业,布局数字经济、低空经济等新赛道,加快构建具有长春特色优势的‘3转、4强、7新’现代化产业体系,推动高质量发展实现明显进位。”
塑造高质量发展的新优势新动能,张恩惠表示,长春将把推动科技创新与产业创新深度融合摆在重中之重的位置,持续巩固长春国家区域创新中心地位,高标准建设北湖未来科学城、永春现代生物医药城等重大创新平台,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,大力优化创新生态,健全科技奖励、收入分配、成果赋权等激励机制,完善人才“引育留用”政策体系,实施科技型中小企业产值倍增行动计划,新组建2亿元规模的三期种子基金,减少科技成果孵化转化中间环节,推动更多科研成果转化为产业成品和发展成果。
此外,全面激发市场活力,深化国资国企改革,有效盘活各类资产,强化对市属国企和平台公司的经营效益考核,进一步向科技创新、产业培育、经营城市等功能转型。支持民营企业参与城市重大工程、基础设施建设项目,为民营经济发展提供更多机会。实施要素市场化配置综合改革,助力企业降本增效。
加快促进城乡融合,立足长春农业优势、科教优势,统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,坚持以城带乡、以工促农,加快推动县域经济高质量发展,积极构建以农产品深加工转化为核心的产业体系、以培育新型农业经营主体为内容的经营体系、以保护黑土地和高标准农田建设为主体的生产体系,推进国家农高区建设,推动乡村振兴取得更大成效。
着力改善民生创造高品质生活,聚焦人民群众新期待,深入实施幸福长春行动计划,不断优化教育医疗、就业创业、社会保障等领域制度安排,抓好生态环保、城市建设、基层治理等领域体制机制改革,加快建设美丽长春、平安长春、幸福长春,以可感、可及、可信的改革成果造福于民。
改革贵在行动、重在落实。
“我们要深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向,在全市开展‘安全发展’‘担当作为’等六个方面的纪律作风专项行动,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为的问题,以钉钉子精神狠抓落实,切实把三中全会部署在长春落实落细。”张恩惠说。
原标题:以关键领域改革赋能高质量发展——访省委常委、长春市委书记张恩惠
作者:吉林日报记者 孟凡明