活力之城——通化县。王国霖 摄(资料图片）

通化东宝药业股份有限公司生产车间一角。李铭 摄

通化汇金堂药业股份有限公司口服液年均产量近2亿支。 孙鑫 摄

通化华夏药业采用先进的计算机自动化控制技术进行中药提取、浓缩及药液精制等生产。 李铭 摄

通化县用一流的营商环境下好发展经济“先手棋”,持续深化推进职能转变改革，打造一流政务服务中心。 唐宝涛 摄

君合盟生物制药（通化）有限公司重组A型肉毒毒素生产车间项目正在进行生产设备调试。 孙鑫 摄

安宇生物制品生产基地项目建设现场，建设者们坚守一线、抢抓工期，全力推进项目进度。 孙鑫 摄

通化一洋保健品有限公司人参饮品生产线。 常平 摄

俯瞰总投资20亿元的安宇生物制品生产基地项目。 孙绍强 摄

总投资30亿元的通化安睿特生物制药股份有限公司重组人白蛋白产业园项目一期生产车间已全面完成设备安装工作。 常平 摄

通化安睿特重组人白蛋白项目生产车间。 常平 摄

敢为实干勇争先，奋楫而上开新局。

春节刚过，通化县拼经济、拼项目、拼发展的奋进之力充盈广袤热土，跃动着高质量发展的蓬勃生机与活力：

经济加速回升——产业发展健“体魄”，企业生产铆足劲，加速运转的生产线驱动着经济全力奔跑；

发展稳中提质——重点项目拉满弓，施工建设不“畏寒”，聚力攻坚的火热场景令人振奋；

塑造动能优势——招商引资有力度，营商环境有“温度”，厚植沃土激活澎湃动能，振兴发展韧性十足……

数字见证发展之“势”。2023年，通化县地区生产总值增长5.7%，固定资产投资增长8.2%，全口径和地方级财政收入分别增长23%、24.7%。

以实际行动助力打造“丰富多彩”的美好吉林，通化县抢抓新时代推动东北全面振兴等重大战略机遇，主动融入我省“一主六双”高质量发展战略和通化“一四五”发展定位，围绕“三个争做，六个更加”奋斗导向，精心做好“活”的文章，全方位推进高质量振兴发展，书写出奋进新时代的“通化县答卷”。

扬优聚势，医药强县阔步前行

产业是发展的根基和命脉。

翻看通化县经济版图的扩张历程，医药健康产业已成为最耀眼的璀璨之星。

今年年初，通化东宝药业股份有限公司发布2023年度业绩快报，2023年全年预计实现营业收入30.95亿元，同比增长11.39%；人胰岛素销量保持稳定增长；胰岛素类似物销量延续快速放量势头，同比增长超60%。

跟随公司生产总监李慎东到车间看生产，高速运转的生产线上，系列人胰岛素、甘精胰岛素等产品正按照计划全速生产。

“自今年1月中旬利拉鲁肽注射液正式上市，目前已发货近3万只。”李慎东说。

作为我国第一支重组人胰岛素的诞生地，通化东宝始终坚持自主创新，实现降糖药全品系覆盖。随着产品体系的持续丰富和完善，企业积极探索与把握国际市场机遇，扩大海外市场布局，产品出海战略全面提速。

生物医药产业是创新驱动发展的重点领域。

当前，通化县紧抓医药健康产业新一轮发展机遇期，全力推进区域生物医药集聚区建设，已经形成以通化东宝、安睿特、通化康缘玉金、君合盟、安宇生物制品等企业为代表的生物医药集聚区，生物医药产业创新创造脉动强劲。

善弈者谋势，善谋者致远。如今，以医药健康产业强县为自觉追求，通化县立足优势、靶向发力、全链发展，推动医药健康产业提质增效，产业发展“花繁成景”。

走进通化华夏药业有限责任公司提取车间，伴着隆隆的设备运转声，中药材的煎煮环节正按照自动化工艺设计有条不紊地进行着。

作为一家集药品生产、科研于一体的现代化制药企业，华夏药业共有药品批准文号51个，被认定为国家高新技术企业。

企业生产负责人原旭伟介绍说：“公司主导产品苦碟子注射液是治疗冠心病等的中药注射剂，各项研究处于国内领先水平，单品种产值达2亿元。”

通化汇金堂药业股份有限公司专注于生产药用口服液产品。抢抓国家药品上市许可持有人制度机遇，公司以自营、OEM代加工及委托生产三者相结合的经营模式运营，先后与江西仁和集团、广药白云山集团等40余户药品商家建立稳定的合作关系，口服液年均产量近2亿支。

公司总经理陈国涛告诉记者：“2023年，公司被通化市认定为‘MAH生产示范企业’。今年，企业订单量剧增，仅华润三九集团，就计划合作生产1亿只藿香正气合剂。满足生产、释放产能，我们对制剂车间进行二次改造升级，增加多条生产线，目前正24小时满负荷生产。”

药企实现技术领先突破，产业创新成果竞相涌现，医药拳头产品领跑市场……

如今，擎起吉林省“医药强省”崛起梦，助推通化市医药健康产业迈向千亿级，通化县以“大品种、大项目、大企业和大集聚区”为抓手，正全力冲刺2026年全县医药健康产业经营规模实现280亿元的奋斗目标。

动能强劲，力塑前沿产业优势

观大势、谋全局、闯新路，项目建设是推动县域高质量跨越发展的“强引擎”，是拉动经济增长的“动力源”。

冲破冬的料峭，聚力高水平争先，通化县以项目建设之“进”，筑牢经济发展之“基”，质效当先，提升经济发展后劲。

在总投资30亿元的通化安睿特生物制药股份有限公司重组人白蛋白产业园项目建设现场，厂房拔地而起，一期项目生产车间已全面完成设备安装工作。

“各区域厂房已经基本完成设备自身和模块之间的联调，为今年5月试车奠定了坚实的基础。”工程项目总监赵洪志介绍。

作为国家重大新药创制专项重点扶持的创新企业，通化安睿特致力于国家一类新药重组人白蛋白注射液的产业化开发及规模化生产，通过基因重组技术替代传统人血提取白蛋白，预计今年7月完成三期临床。

公司常务副总经理杨涛告诉记者，项目建设和临床试验稳步推进的同时，企业加大海外市场开拓力度，加强国际合作，全力推进国际化进程。

立足大格局、融入大战略，通化县项目建设“不歇冬”，一个个高端、高附加值、高科技含量项目竞相迸发。

来到总投资20亿元的安宇生物制品生产基地项目建设现场，室外寒风凛冽，室内温暖如春，300多名建设者们坚守一线、抢抓工期，全力推进项目进度。

项目负责人王琦说：“目前，主体工程建设全部完成，室内施工温度达23摄氏度，人用新药项目已经进入精装修阶段；兽用疫苗项目正进行净化工程施工，预计5月试生产。”

应用国际领先的基因生物技术，项目未来预计年产人用疫苗6亿剂至8亿剂，年产动物疫苗3亿剂以上。

项目为王，实干为先。

挥项目之“笔”，泼墨高质量发展活力新卷，通化县加强谋划储备、加快建设进度、加大服务保障，全力推动重点项目提质、扩量、增效。

——谋划重大项目。结合医药、矿产、食品等支柱产业，谋划一批壮产业、延链条、强弱项、惠民生的大项目，形成“投产一批、建设一批、开工一批、储备一批”良性循环，保持经济发展后劲。

——完善制度建设。以“一个重点项目，一名包保县领导，一个责任部门，一名项目秘书，一抓到底”的“五个一”责任机制为保障，以包手续办理、包组织推进、包沟通联络、包问题破解、包政策争取的“五包”服务为导向，大力推动项目建设。

——创新工作举措。独创“项目中心+项目专员+项目法人单位”工作机制，推出“项目中心+金融办+银行融资”运行模式，全方位了解项目单位需求，为项目建设提供保姆式贴心服务。

恒如电站实现试运行；君合盟生物制药完成生产车间改造；华夏药业、青山实业、金汇实业完成年度扩能改造建设任务……

2023年，通化县全年实施5000万元以上重点项目33个，一批科技含量高、投资规模大、市场前景好、带动效应强的高质量项目，成为县域经济发展的强劲引擎。

勠力同心，厚植振兴发展沃土

用“高质量”标定经济发展方向，通化县招商引资、营商环境倍道兼行，全力推动发展之变、质量之变、效率之变、动力之变，积蓄跨越发展新动能。

2个月实现洽谈落地；45天完成规划设计；3个月主体建设完工……作为通化县重点招商引资项目，君合盟生物制药（通化）有限公司重组A型肉毒毒素生产车间项目建设之快，成为全县招商引资样板。

项目工程总监葛洪福对记者说：“之所以选择落户通化县，首先是因为这里产业基础和优势得天独厚，生物医药是通化县重点培育的支柱型战略性新兴产业，这里集聚通化东宝、通化安睿特等知名生物制药企业，企业发展信心倍增。”

据了解，项目建成达产后，预计年产肉毒杆菌注射液400万只，实现产值40亿元。目前，正在进行生产设备调试。

招商引资，是地方产业升级的重要抓手。通化县的决策者深知，招商引资不仅事关现在，更决定未来。

聚力高标准招商引资，汇集高质量发展源头活水，一年来，全县上下谋项目、走出去、频对接，创新招商方式、强化要素保障，凝心聚力培育经济增长新优势。

在扩大对外开放中内引外联、多维拓展，赴北京、上海、浙江、江苏等地开展招商引资活动，邀请吉林中团利维、上海中盈股份等客商来县考察，新谋划包装可追溯数字化人参种植基地等项目15个，新洽谈新能源发电机组装生产等项目34个，碳化硅特种陶瓷制品研发与生产线建设、林下中草药种植及种子培育等17个项目签约落地，引进到位资金71.63亿元，增长30%。

聚焦县域发展，围绕重点产业、重点区域和目标企业精准招商，通化县项目落地开花、企业接踵而至、产业强筋壮骨……投资热土活力蓬勃释放。

招商引资的火热浪潮，离不开全县上下打造一流营商环境，赋能高质量振兴发展的决心、力量。

边建设、边生产……在通化金汇药业股份有限公司，自动化机器全力运行，各品种药品源源不断走下生产线；异地新建的金汇药业生产基地建设项目，涵盖医药制造、制药包装彩印、生物科技等多种功能，形成医药行业全产业链布局。

“项目建设过程中，各项审批手续都是驻企‘项目秘书’帮我们办理的，并为企业发展提供细致、全方位的跟踪服务，事事为企业想在先、干在前。”公司生产总经理张岩感慨道，通化县营商环境持续优化，企业投资发展信心满满。

以营商环境之“优”，撑起经济发展之“稳”，通化县深入推进政务环境、法治环境、市场环境、要素环境四大领域改革，全面优化县域营商环境。

持续深化推进职能转变，“一窗受理、集成服务”改革，实现“一窗”分类受理的政务服务事项1567项，占比99.8%，“无差别”窗口2023年度办件总数28486件；积极推行“网上办”“掌上办”，压缩审批办理时限80%。

深入开展“服务企业年”行动，全面落实“支持民营经济25条举措”，常态化办好“企业家节”，新增经营主体2639户。

加大“综合窗口”改革深度，推行行政许可事项和涉企经营许可事项清单化管理，压缩审批时限，优化审批流程，不断提升政务服务事项网办率。

加快走出高质量发展可持续振兴新路，通化县兴产业、抓项目、促发展，努力形成更具引领力、竞争力、辨识度的县域经济，全面振兴发展迈出了坚实步伐。