政协吉林市第十四届委员会第三次会议现场。

吉林市政协《提案办理面对面》录制现场。

吉林市政协开展无废城市调研。 （资料图片）

吉林市政协委员参加域外培训。(资料图片）

【写在前面】

新年伊始，万象更新。

刚刚过去的2023年，守正创新、优质高效，成为吉林市政协系统工作的最美底色。

这一年，吉林市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，积极践行全过程人民民主。

这一年，在中共吉林市委坚强领导下，市政协充分发挥专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好凝聚共识，高质量落实年度协商计划，完成专题议政、双月协商、调研、视察、监督议（课）题18个；推进河长制责任落实，推动问题整改300余个；开展“九解一协调”助企服务，累计协调解决问题200余个；立案并办复提案230件；形成并报送48篇“金点子”和社情民意信息……

以实干作答、用实绩交卷、靠奋斗出彩，开创了政协工作新局面，为推进省域副中心城市建设贡献了智慧和力量。

深化党的建设 夯实思想政治基础

党建引领有力量，政协工作有方向。

深化政协党的建设——

坚持党对政协工作的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持在吉林市委领导下开展工作，严格执行请示报告制度，做到市委有号召、政协有行动，市委有部署、政协有落实。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，自觉把党中央重大决策和省委、市委部署要求通过民主程序转化为履职行动。加强基层党组织建设，提升机关党支部标准体系（BTX）建设水平，推进功能型党支部建设变“有形覆盖”为“有效覆盖”。

加强思想政治引领——

坚持党组会议“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示重要文章精神，开展“书香政协”读书活动，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。健全完善各民主党派在市政协常态化履职机制，支持党派团体通过政协平台履行职责、发挥作用，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

服务中心大局 助力振兴发展

“党委政府中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。”这是吉林市政协履职最自觉的行动、最铿锵的声音。

推进河长制责任落实——

按照吉林市委安排部署，市县政协全面介入河长制工作，组织制定《市县政协联动推进河长制责任落实工作方案》，成立市级河长制联合工作专班，及时召开启动大会和调度会，全面运行5项工作机制，聘请市县千名政协委员担任河长制特邀监督员，通过政协全员出动、市县两级联动、委员参与行动，对吉林市349条河段开展暗访巡河，发现并推动问题整改300余个，助推全市河长制工作提档争优。吉林市委主要领导多次作出批示，给予充分肯定。省河长办高度认可，在全省推广江城的经验做法，并向水利部河长办推荐。

开展“九解一协调”助企服务——

选派优秀干部担任“企业知心人”，坚持提格统筹、专班推进，每月调度、研究问题；选定161户吉林市政协委员所在企业和20余户碳纤维企业作为重点走访对象，累计协调解决项目对接、政策落实、贷款融资、土地审批、宣传推介等问题210余个。

全力助推乡村振兴——

持续助力蛟河市南顶子村发展，班子成员带队开展帮扶活动10余次，机关各部门结对包保全村156户村民，协调办理各类实事86件。帮助谋划木耳、灵芝、肉牛养殖、中草药种植等产业项目，打造“南顶村”品牌，村集体经济收入达110余万元；开展“委员助力乡村振兴”行动，实施村屯绿化、美化提升工程；开展“送文化、送健康、送科技”活动，累计捐赠物资价值10余万元。

开展“委员进网格”活动——

创新“网格+委员”工作机制，引导委员“身入”网格、“心到”一线。通过组织委员开展医疗问诊、法律咨询、结对帮扶、公益宣传等活动，积极主动服务基层群众，共提交社情民意信息196篇，办成民生实事或认领微心愿348件，走访联系家庭419户，参加社区各类活动341次，展现了委员风采，作出了委员贡献。

深耕协商主业 履职提质增效

“强化产业发展顶层设计，科学编制吉林市中药产业发展专项规划，分步骤、有重点推进落实。”

“要增加政策供给，做大农业产业园，做强龙头企业，深化品牌战略、强化科技支撑，走出具有吉林市特色的农特产品精深加工发展新路”。

在吉林市政协召开的专题议政性常委会会议和双月协商座谈会上，市政协委员、专家学者与职能部门负责人协商交流，建言献策。

协商是人民政协的主责主业。吉林市政协立足人民政协性质定位，着力优化选题、调研、建议、转化、问效的链条，力求资政“含金量”更高，建言“精准性”更强。

深入开展协商议政——

围绕促进民营经济高质量发展、推动农特产品精深加工产业发展，召开2次专题议政性常委会会议，形成高质量《建议案》，得到吉林市委、市政府主要领导重视，批示相关部门认真吸纳、抓好落实。

聚焦“博物馆之城”建设、中药产业发展、增加城乡居民收入、促进大学生就业等，组织召开双月协商座谈会，形成《协商建议专报》，为党政科学决策提供有益参考。

针对城乡居民基本医疗保障、文旅产业发展、城市更新行动等开展调研视察，提出合理化意见建议，相关部门充分采纳。

就“无废城市”建设、“双减”政策落实等开展民主监督，推动相关问题有效解决。全年吉林市委、市政府领导批示16篇次，一批建议转化为市委、市政府决策和部门工作措施。

精准进行建言献策——

全年编发《政协委员“直通车”》27期，上报“金点子”16个，社情民意信息20条，市级领导批示34件次，助力解决一批重点难点问题。关于《加强长白岛管理与维护 打造生态样板城市“金名片”》《推进吉林市智慧交通体系建设》等建议，相关部门认真组织论证、务实有效推进。

吉林市政协反映社情民意信息工作在全省政协会议上作经验交流。

加强协商成果推广——

坚持多角度、多层次、多领域宣传政协履职工作，《人民政协报》《协商新报》《江城日报》等国家和省市级媒体，刊发重要稿件132篇。精心编辑第三十六辑文史资料《江城史话》，发挥文史资料存史资政团结育人功能。

创新机制方法 协商亮点频现

吉林市政协坚持以服务党委政府中心工作为引领，加大创新力度，推进协商平台、制度、方式创新，构建多层次制度化协商体系，协商履职亮点频现。

扎实推动提案办理——

开展“提案办理质效年”活动，全年征集提案292件，立案230件，吉林市委、市政府领导领办和市政协领导督办重点提案25件。围绕“居家社区养老”“代管小区管理”等热点问题，录制《吉事好商量·提案办理面对面》2期，推动吉林市出台《关于加快推进养老服务高质量发展的实施方案》。

纵深推进基层协商——

全年各级委员联络站（委员协商议事室）开展协商议事活动1800余次，协调解决困难问题1500余件，成为联系服务群众、助推基层治理的有效平台。新建8个界别委员工作室、6个委员个人工作室，实现市各民主党派界别全覆盖，有效拓宽委员联系界别群众新渠道。

丰富协商议政形式——

全面推广“政协吉云”平台，让政协履职跑出加速度。围绕年度重点调研和协商课题，组织开展网络议政活动10次，推进委员思想永远在线、智慧时刻连线、议政永不断线。

坚持固本强基 队伍建设面貌新

打铁还需自身硬。吉林市政协坚持加强班子建设和机关干部、政协委员两支队伍建设，为政协履行职能提供坚强保障。

加强领导班子建设。落实吉林市委要求，着力加强市政协领导班子建设，打造绝对忠诚、信念坚定、真抓实干、勤政为民、团结协作、清正廉洁的领导集体。认真履行全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，定期召开专题会议，制定全面从严治党主体责任清单；党组书记带头履行第一责任人职责，班子成员认真落实“一岗双责”，将全面从严治党贯穿政协工作全过程各方面；严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，持之以恒正风肃纪，切实改进调查研究、文风会风等工作；全力支持派驻纪检监察组履行职责，认真落实监督和整改建议，营造风清气正的政治生态。

注重发挥专委会作为政协履职重要载体、联系委员重要纽带、专门协商机构重要依托作用，推动各专委会立足专门领域、彰显专业优势、形成专精成果。持续强化机关干部能力素质提升，制定《吉林市政协关于进一步激励干部担当作为的十条措施》，营造干事创业良好氛围。

强化委员责任担当。举办“学习贯彻党的二十大精神，提升吉林市政协委员履职能力”培训班，开展域外培训，建立“微信小课堂”，不断促进委员提能力、强本领；常态化开展委员履职“五个一”活动，引导委员增强主体意识、写好履职答卷。

心怀大局，胸有良策，肩有担当。回首2023，政协人留下一行行清晰坚实的印迹，用“政协情怀”谱写了一曲“奋进华章”。

征程万里，初心依旧，奋楫笃行。展望2024，政协人将凝心聚力，埋头苦干，为推动省域副中心建设，重振老工业基地雄风，建设形神兼备的新时代新江城贡献“政协力量”。