桦甸二道甸子镇金牛牧业养殖基地。

桦甸森林慢谷。

桦甸市市民服务中心。 （本版图片为资料图片）

桦甸金城广场。

延长高速蒲烟桦甸段建成通车。

实干筑就伟业，奋斗开创未来。

今年，恰逢东北振兴战略实施20周年重要节点。全省上下深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，对推动吉林全面振兴率先实现新突破作出全面部署，努力把习近平总书记为吉林全面振兴擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

贯彻落实我省“一主六双”高质量发展战略，助力吉林市高标准建设省域副中心城市，桦甸市立足资源转化、绿色转型，聚焦“四个定位”，加快建设“1321”现代产业体系，紧扣“五双提升”“六新突破”目标任务，聚力提升县域发展成效，促进经济行稳致远、社会安定和谐、人民安居乐业，推动桦甸高质量发展取得新突破。

这是号角铮铮、奋发进取的一年。他们苦心经略、深耕厚植，经济总量持续攀升，发展质级巩固提升。今年，桦甸市全年规上工业增加值同比增长10%；全市农产品加工业实现销售收入98.89亿元，增长10%；全年网络零售额完成27.28亿元，整体网络零售额在我省县级城市排名第2位，吉林市外五县排名第1位。

这是大道至简、实干为要的一年。他们动能澎湃、冲关夺隘，招商战果捷报频传，项目建设成效显著。今年，桦甸市全年实施5000万元以上项目50个，总投资170.2亿元；1-10月份，推进招商引资项目119个，总投资493.6亿元；招商引资到位资金完成62.8亿元，同比增长45.41%；1-10月份完成固定资产投资42.4亿元，增长23.3%。

这是知行合一、久久为功的一年。他们主动作为、破题接扣，始终坚持对一流营商环境的极致追求。今年，桦甸市坚定不移推进“九解一协调”工作走深走实，一项一项补短板，一项一项抓整改，一项一项促提升。截至目前，全市在线受理企业“九解一协调”方面各类诉求647件，办结482件，办结率74%。

如今，桦甸市正以更加昂扬的斗志、更加豪迈的姿态，开拓创新，勇毅前行，在质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的新路上，深耕细作，坚持推进经济社会高质量发展，聚力提升县域经济质效，谱写全面振兴新篇章！

稳中有进 经济发展势头强劲

项目建设正酣，发展鼓点相闻。一直以来，桦甸市着力构建多产业齐头并进大格局，助推经济发展步入“快车道”。今年以来，桦甸市精准落实国家、省、吉林市稳经济政策，统筹推进经济社会发展，推动以旅游为先导、工业为支撑、农业为基础的“1321”现代产业体系不断发展壮大。

2023年，桦甸市被评为中国最美乡村旅游名县。1-11月，桦甸市累计接待游客103.5万人次，旅游收入66290万元，同比增长84.16%和86.2%；全年预计接待游客108万人次，实现旅游收入69170万元，同比增长78.2%和80.6%。

这是桦甸市做大做强文旅产业，繁荣发展以旅游业为重点的现代服务业的直接体现。今年以来，桦甸市以重点项目建设为主导，加快红石、肇大鸡山两座国家森林自然公园“创A升A”步伐，推进森林慢谷、枫雪部落、华宇五星级酒店等项目建设；深化“旅游+”行动，整合打造10条精品旅游线，培育做优避暑康养、冰雪运动、研学旅游、红色旅游、乡村旅游等产品业态；持续打造文旅精品景区，突出发展冰雪旅游和避暑休闲旅游等核心产品，加快提升景区基础配套，提升游客体验感、满意度。

旅游业蓬勃发展，新兴产业齐头并进，桦甸市食品医药、新能源、新材料业态整体跃升。位于桦甸市郊的吉林出彩农业产品开发有限公司，是农业产业化国家级重点龙头企业。今年，他们加大开拓原料油市场，全年极限排产，产值有望突破5亿元；白山发电厂是一厂两坝的东北最大的“地下水力发电站”，全年持续生产发电，产值经济稳中向好；桦甸市汇金钙业有限公司是中国石灰协会副会长单位，生产能力居东三省首位，今年，他们进一步扩大市场占有份额，产值呈现大幅度增长。

在培育壮大新兴产业的同时，桦甸市也在转型升级矿产加工、机械制造两个传统产业上实现新突破。今年，桦甸市金属矿产业在黄金公司、远东矿业等矿山企业的拉动下，产值实现大幅度增长；随着机加产业园建成投用，年产300万件斯堪尼亚汽车半轴生产加工项目也已完成设备订购，即将开工建设，对工业经济起到强力支撑作用。

在桦甸市最北部的常山镇，第6个甜糯玉米大中型加工项目——年产6000吨甜糯玉米粒速冻仓储项目于近日正式开工建设，该项目也是桦甸市大力发展现代农业的有力体现。“我们种植的甜糯玉米皮儿薄、甜度纯、黏度高、不愁销路。”常山镇靠山村党支部书记张新文说，甜糯玉米秸秆属于新鲜秸秆，是肉牛养殖的优质饲料，通过饲料化消纳，也减轻了秸秆禁烧的压力。

产业项目是稳定经济增长的“压舱石”，也是推动地方经济高质量发展的“强支撑”。如今的桦甸市，正在项目建设多点开花、产业活力竞相迸发的出彩图景中奋力前行。

筑巢引凤 精细化服务助企发展

“我们对俄进出口粮食加工项目已经准备就绪，目前正在俄罗斯办理营业执照，等营业执照下来了，企业就可以正常运转了！感谢你们的帮助，让我们看到了企业实实在在的发展。”近日，在桦甸市万鹤贸易有限公司，总经理李春艳握住“企业知心人”于春亮的手，连声感谢。

万鹤贸易公司是桦甸市二道甸子镇的域内企业，今年以来，在转型发展的道路上遇到了难题。为此，于春亮先后数次深入企业，与企业负责人面对面商讨解决对策，协助企业梳理发展思路，并为企业量身定制“提升产品质量、全力发展对俄贸易”工作方案。目前，该企业的对俄贸易体系已初步建立。产品出口后，预计每年可为企业创造利润100万元以上。

该企业的迅速转型得益于桦甸市“九解一协调”工作的深入开展。今年以来，桦甸市聚焦“九解一协调”助企服务，选派“企业知心人”下沉企业，千方百计帮助企业“干”、引导企业“变”、围绕企业“转”、解决企业“盼”，提振企业信心，激发企业活力，为企业高质量发展保驾护航。

他们建立由市委书记、市长任双组长工作机制，成立工作专班，分别制定解市场、解融资等18项具体工作方案，形成“1+1+18”工作模式；制定《桦甸市“九解一协调”服务企业包保工作考评办法》和《桦甸市“企业知心人”管理考核办法》，确保“知心人”服务企业工作落实到位；实施“企业知心人”能力素质提升“1+10”计划，加强服务企业专业培训，提升能力抓落实，推动当地营商环境优化再上新台阶。

截至目前，桦甸市共向各类企业选派“企业知心人”195名，受理问题514个，目前已解决479个，办结率93%。

除了打造优质的服务环境，桦甸市还讲究以快制胜，在办事效率上主打“便捷高效”。

日前，桦甸2万吨长白山红果深加工项目经办人来到当地政务大厅工改窗口，不大功夫就办完竣工验收手续，禁不住向窗口工作人员竖起大拇指。“从立项到施工许可再到竣工验收，我们走的都是绿色通道，一系列手续办得又快又好，办出了‘桦甸速度’，这为项目顺利建成投产打下坚实基础。”项目经办人介绍。

“桦甸速度”得益于有效简政。年初以来，该市动态调整权责清单2803项、政务服务事项清单1685项，34个部门1316项事项进驻综窗，按时办结率100%；设置“九解一协调”领办、帮办服务台，积极开展预约上门服务、双休日预约服务、午间不间断服务，累计办理各类政务服务事项106.65万件，办结106.63万件，办结率99.98%。

企业有活力，经济才能有动力。桦甸市在助力企业转型发展的同时，还聚力“双停”企业攻坚，激发经济内生动力。

今年以来，桦甸市委、市政府针对35户“双停”工业企业，严格落实领导包保责任机制，加强调度和底数摸排，建立工作清单台账，因企施策逐一剖析停产原因，确定盘活路径；综合运用政策落实、引导转型升级、嫁接投资主体等各种有效盘活手段，加快“双停”盘活进度。截至目前，已成功盘活松源商混、三泰钼业、金林酒业等33户企业，推动工业经济高质量快速发展。

以环境之“优”，谋发展之“进”，桦甸市正以“优”无止境的实干精神持续优化营商环境，助力桦甸高质量发展行稳致远。

精雕细琢 城乡面貌日新月异

11月30日，桦甸西收费站办公区广场彩烟齐飞，蒲烟高速通车仪式在此隆重举行。这标志着桦甸从此告别不通高速的历史，“金城”正式迈入“高速时代”。

“延长高速蒲烟桦甸段一头连着城市，一头触动百姓的心，它在桦甸交通史上具有里程碑式的意义。”桦甸市交通局局长王立刚告诉记者，这段高速公路通车后，极大缩短了桦甸通往沿线旅游景区之间的时空距离，推动形成吉林东部黄金旅游带，对加快桦甸乃至吉林东部区域旅游经济发展起到重要作用。

城市交通路网的不断完善使城市品质进一步提升，同时也拉开了城市发展的多维框架。今年以来，桦甸市高水平增设改建各类基础设施，完成道路改造提升12万平方米，加强雨污管线改造，维修检查井43座、窨井盖195处，改造易积水处点位4个，使市民深切感受到城市更新带来的巨大变化。

在更新城市基础设施的同时，桦甸市“建”“治”结合，精细化开展城市管理和综合治理，进一步提升城市形象。“年初以来，桦甸市委、市政府主要领导牵头挂帅，提格统筹创城工作，制发《桦甸市2023年度创建全国文明城市工作总体方案》，设置8个工作专班，组织实施市容环境、交通秩序等8大攻坚行动，确保创城工作走深走实。”桦甸市创城办相关负责人说。

完善的工作机制激活了基层治理原动力，“日督导、日反馈、日复盘”的工作模式让创建工作落地有声。截至目前，桦甸市累计清理野广告50万余处，规范整治架空线缆问题500余处，清理各类垃圾5.6万余吨，拆除各类违法建筑78处约2500平方米，修补路面方砖200余处超6000平方米，修补临街商户台阶1085处，修复马路条石、树围石500余处。

走进金城广场，但见脚下的方砖平整干净，市民们手套、帽子“全副武装”，有的跳起了广场舞，有的在一旁围观下棋，有的边散步边聊天，一片其乐融融。

“改造后的金城广场空间利用、广场样貌都有了明显提升，设施变多了、环境变好了，修建的文化长亭美观实用，增设的文明景观一步一景，赏心悦目。耳濡目染之下，市民的文明意识也在自觉提升。”谈起金城广场的变化，市民王世娣这样说。

今年，这座小城发生了大变样：改造城区广场2处，建设硬质面积3.21万平方米，绿化面积1.59万平方米；改造城区公园3处，新建景亭、廊架等基础设施42处，翻建面积4938平方米；更换城区内破损垃圾桶1000余个。

实施城市绿化工程，新建18处小微绿地、2处口袋公园，补植各种乔木、灌木1455株，栽植各类花卉23万株、绿篱2460平方米、草坪6.1万平方米，建设绿道2100米。

落实老旧小区改造工程，改造116个小区166栋楼，改造面积64.38万平方米，涉及住户7386户。

……

亮眼数据的背后，是桦甸市对城市承载能力提升、城乡人居环境改善、城市建设不断发展的持续探索和破题。在城市更新这场关系民生幸福的生动实践中，桦甸市坚持以满足人民群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，努力扮靓城市“面子”，做实文明“里子”，托起稳稳的幸福。

聚焦民生 提升群众幸福指数

“不用东奔西跑，在家就能找工作，每天群里实时发布招聘求职信息，我都会仔细关注，太方便了！”桦甸市启新街道新城社区的居民张艳熟练地操作着手机，向记者展示着线上招聘信息。

“我们采用‘线上+线下’的多元方式，为辖区居民搭建就业创业平台，通过居民微信群发布招工信息40余条，在党群服务墙粘贴招聘信息40余次，为企业和求职者搭建供求匹配的快速通道，提供一站式公共就业服务。”启新街道相关负责人告诉记者，目前，已有7名求职者通过线上方式成功就业，更便捷地实现双向交流、双向沟通、双向选择。

除了精心打造群众家门口的“就业加油站”，桦甸市还以春风行动暨就业援助月活动、民营企业服务月、“百日千万招聘专项行动”等大型招聘活动为契机，组织开展招聘活动51场，推动桦甸市就业创业工作高质量发展。

今年以来，桦甸市大力推进民生保障提质行动，在稳步提升就业创业工作质量的同时，还将加快文化建设、提升群众素质等作为改善民生福祉的重要抓手，让群众的日常生活饱含文化味道。

前不久，“白桦杯”全国农民画创作大赛作品展在吉林国贸桦甸购物中心隆重开幕。来自全国各地的农民画乡代表、农民画画家、农民画理论研究专家学者等100余名嘉宾现场观展。

桦甸农民画创作历史悠久，已经走过40余年的光辉历程，已有3200余件作品获国家级奖项，其中56件作品获全国金奖，并先后被文化和旅游部授予“中国现代民间绘画之乡”“中国民间文化艺术之乡”等荣誉称号。

今年以来，桦甸市还组织开展了“送演出下基层”演出29场、“艺彩金城·白桦之约”桦甸市第十届市民文化节广场演艺季系列活动22场，真正把文化惠民工作做实做细，提升群众文化参与感、获得感和幸福感。除此之外，桦甸市已连续成功举办18届“白桦之约”吉林·桦甸白桦节，该节庆活动不断走出桦甸、走进吉林、走向全国，成为当地一张耀眼的“白金名片”……

在桦甸市民生坐标密密麻麻的标注中，养老、教育、医保等无一不以幸福的姿态跃然于眼前。养老服务优质高效，他们以老年人养老服务需求为导向，在全市开办多所社区老年食堂，并实现养老服务机构、老年人福利的信息化管理；强化教育质量，全面推动义务教育优质均衡发展，推进各类教育水平高质提升，投入998万元构建产教融合实训基地，用于职业技能培训；提升医保协同服务能力，实现县域内乡镇(街道)、村(社区)全覆盖，征缴率已达95.94%，全面完成扩面征缴目标任务。

一件又一件民生实事落地生根，展现了一幅又一幅温暖的民生图景。民生温度不断上升，百姓幸福的热度自然水涨船高。