织好“一张网” 筑起“一堵墙” 下好“一盘棋” 延吉积极探索信访源头治理新模式

  更新时间:2023-11-21 07:26   来源:吉林日报—大吉网

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吉林日报讯(记者张伟国 王雨)近年来,延吉市积极探索边疆民族特色信访源头治理新模式,以一站式多元解纷和信访服务体系建设为抓手,创新推行民族特色调解模式,确保市域成为社会矛盾风险终结地。

警地融合织好源头治理“一张网”。结合“警地融合”,延吉市不断强化网格力量,推行矛盾排查“三一一”信访工作法,通过“三级联调、一网格员、一警务员”排查矛盾纠纷,密织矛盾纠纷排查网。排查出矛盾后,借助街道信访工作联席会议机制,小事就地化解,大事转交街道,处理不了的上交信访局。

延吉市北山街道丹英社区地处老城区,长期以来历史遗留问题多、矛盾纠纷集中等问题突显。面对这一情况,社区成立信访工作协调领导小组,由社区书记担任组长,7个网格长及辖区党建联盟单位主要领导担任成员,并吸纳法官、律师、民警、调解员等力量,不断夯实信访工作根基。网格长每周至少下一次网格开展矛盾纠纷排查工作,按照收集问题、走访调查、协商解决、跟踪督导、居民评价的工作流程,及时化解纠纷矛盾,真正做到抓早、抓小、抓苗头,使信访工作由“救火”转变成“防火”。2018年成立的“淑清大姐工作室”实行早问访、晚回馈工作方法,提供错时、延时、上门等全方位服务,进一步为居民排忧解难,解决居民的实际问题。

截至目前,延吉市共设立“淑清大姐工作室”、“雨荷”调解室、“金达莱”调解室等各级民族特色调解室78个。今年以来,全市通过各级调解室共排查矛盾纠纷1.1万余件,有效预防率达95.5%。累计受理纠纷1800余件,调解成功1790余件,调解成功率达99.1%。

志愿服务筑起多元解纷“一堵墙”。延吉市不断探索建立矛盾纠纷多元化解机制,建立民间纠纷调解机制,融合社区、信访工作志愿者、法律工作志愿者,坚持“法、理、情”并用,努力把矛盾化解在基层。

延吉市河南街道白川社区独居老人金大娘,今年80岁了。年初,金大娘走进白川社区“和煦”调解室向工作人员求助。由于金大娘是朝鲜族,汉语不流利,“双语”志愿者主动上前与老人沟通。经了解,金大娘有一房屋出租,其间,租户以家中老人生病等为由,拖欠10个月租金,金大娘心善不忍催要,当今年想要回欠款时租户突然失踪。金大娘报警后到法院起诉,因年事已高,加上语言问题,不会写起诉状。社区志愿者积极帮助金大娘准备相关手续,整理好立案材料,并提供后续免费帮助。

“我这心里的石头终于落地了,真是太感谢调解室为我排忧解难了!”金大娘感激的话让调解室的志愿者感到无比自豪。目前“和煦”调解室共吸纳“双语”调解员百余名,已帮助居民调解120多起,调解成功率达90%。

智慧平台下好线上线下“一盘棋”。去年年初,“智慧社区”线上调解平台正式启用,通过搭建的信访、调解、诉讼、咨询等功能模块,为群众提供“服务一站式,运行一体化,解决一揽子”的服务,让群众以低成本解决矛盾纠纷。

今年4月,延吉市公园街道园辉社区“阿妈妮”调解室的“智慧社区”平台收到38户业主要求解决多年前遗留下的房屋产权证纠纷问题。“阿妈妮”调解室立即启动“三级联调”工作机制,将问题线上反映给街道矛盾调处化解中心,信访局及涉事部门将群众的问题在线上平台无缝对接,实现即接即办,召开协调会议,相关单位负责人共同会商,明确各部门职责,对38户业主进行入户调查、证件收集,在社区和各协调单位共同努力下,“无籍房”顺利进入办照程序。

如今,全市各级调解室“智慧社区”平台全部上线,年初以来,线上实时接收办理群众反映的各类事项,累计2.5万余件,其中咨询类1.3万余件,有效维护了群众合法权益。


编辑:马萍