发展中的四平。李刚 航拍 （资料图片）

四平经济开发区的工作人员，赴山东迈拓啤酒设备有限公司，开展招商洽谈活动。蔡威 摄

8月8日，四平市与中购投资发展集团签署战略合作框架协议。

8月23日，第十四届中国—东北亚博览会四平市—企业家座谈交流会在长春举行。张舰 摄

四平红嘴经济技术开发区的工作人员，赴山东济南荣和堂集团，洽谈推动大健康领域合作项目。

招商引资始终是贯穿经济工作的“生命线”，是助推地方经济发展最直接、最有效、最便捷的“加速键”。

今年以来，四平市按下高质量发展的“加速键”，不断扩大招商引资工作成果，抓牢政策机遇，优化招商路径，盘活闲置资源，提升招商项目履约率，始终保持招商引资的高频率和高效率，推动更多大项目、好项目落户四平。

1月至8月，全市纳入省调度系统省外1000万元以上有资金到位的项目329个，到位资金211.60亿元，同比增长34.50%。其中，续建项目67个，新到位资金57.77亿元；新开工项目262个，到位资金153.83亿元。截至8月末，共签约26个项目和15个战略合作框架协议，合同引资额为238.72亿元。

打造项目落地“强磁场”——

摸清底数 夯实基础 强化考核

四平市牢固树立“抓招商就是抓发展，谋项目就是谋未来”的工作理念，唱响“全员抓招商、全力强实体、全面优结构、创新突破上项目”主旋律，树立大抓招商、大上项目的鲜明导向，以更加开放的思维、更加积极的姿态、更加务实的举措，打造项目落地“强磁场”。

摸清底数。制定《近三年招商项目“大起底”行动方案》，对三年来的招商项目进行“大起底”，明确阶段目标、时间节点和考核办法，通过项目摸排和问题攻坚，提高项目签约率和开工率。组建项目论证产业评审组，聘请相关专家、第三方机构，成立项目评审专家库，对全市重点推动的项目进行可行性、盈利性等方面研判、论证，为项目审批落地做好前期准备。

夯实基础。优化招商环境，主动对标国内一流营商环境，深化推进职能转变改革，促进服务流程再造、标准互信互认、数据汇聚共享；持续优化“五零”服务，充分发扬“店小二”精神，积极营造依法办事的法治环境、公平竞争的市场环境、廉洁高效的政务环境、舒适宜居的生活环境、诚实守信的人文环境、宽松快捷的融资环境，确保项目请了“愿意来”、来了“留得住”、留下“能壮大”。此外，围绕产业发展、科技创新、引才引智、经营主体扶持和企业降成本等方面，梳理汇总国家、省、市层面现行的相关政策文件，形成《四平市支持主导产业发展政策汇编》，全面助力企业招引和项目洽谈；积极组织招商培训，通过专家授课、考察学习等方式，学习先进地区招商经验，深究细研符合本地发展方向的重点产业，培养高素质、专业化招商人才，提升招商引资队伍专业性；依托四平市产业基础和优势绘制招商地图，有针对性地开展产业链招商；编制《四平发展机遇手册》和《重点项目推介手册》，大力宣传四平市产业基础和发展优势，全力向外推介重点招商项目。

强化考核。针对各县（市）区和全市有关部门，制定《2023年度全市招商引资考核评价办法》，推动形成“全市一盘棋”的工作格局。在考核办法上坚持“周调度、旬预警、月通报”机制，优化整体指标分值结构，更科学更合理地设置考评细则，确保有效推动全市招商引资项目早签约、早开工、早落地。

精准招商。发挥“小分队”招商引资“先锋队”作用，开展“走出去”精准叩门招商，确保项目洽谈不断线、项目招引不停步，提高项目签约成功率。“小分队”锁定重点区域、行业领军、独角兽和隐形冠军企业，明确招商目标，有针对性地开展叩门招商、驻点招商，广泛收集招商线索，建立招商引资网络。

精耕对外交流“责任田”——

大步走出去 热情请进来

高位运作，领导带头招商。3月8日，四平市委书记郭灵计，率队实地考察了芜湖市产业创新馆、奇瑞汽车、长信新型显示器件有限公司等，围绕产业集群建设，与芜湖市主要领导举行了工作会谈。

5月24日，四平市委副书记、市长陈德明率队赴北京市开展考察对接，与中化学建设投资集团有限公司总经理吴新荣，围绕园区共建、产业发展、冷链物流等进行深入交流，并达成共识。

截至8月末，四平市委、市政府主要领导、分管领导，开展“走出去”活动24次，赴湖南、山东、广东、北京等14个地区22个城市考察，对接中国兵器工业集团、川酒集团、中电光谷等53家企业、2个商协会、1所高校、8个产业园区，围绕项目合作、以商招商、校企合作、产业园区建设等方面，进行了广泛交流和深入对接，初步达成41个合作意向。

同时，开展“请进来”活动11次，有24家企业、团体来四平考察，共举办12场座谈会，重点围绕大数据、农产品加工、文旅、装备制造、对俄贸易等方面开展交流合作。邀请广东睿氢新能源有限公司、新德集团、中购集团来四平考察对接，推动项目合作进程；邀请重庆市吉林商会、省青年企业家协会等商协会来四平考察，商讨合作前景，扩展招商资源；邀请俄罗斯卡玛斯公司一行3人来四平对接装备制造产业合作，推动国际贸易合作。

8月26日至28日，第五届中国粮食交易大会在河南省郑州市召开，四平市组织5户企业6个系列30余种精品粮油产品参展。四平玉米发糕、玉米月饼、玉米面条、玉米饺子等百余种产品亮相大会，展现在全国2600家展商面前。大会期间，四平市围绕“搭建品牌规划、政策扶持平台、标准体系、产品营销、产业承载”等10个平台，为四平玉米主食化产品开展了专场推介；以“四平玉米主食化产业园区招商推介”为题，推介四平经济开发区“绿色食品加工创业孵化园”、吉林梨树“吉浙高质量创业园”，开展特色产业载体招商和“产购储加销”全产业链协同招商；各参展企业主动寻找合作伙伴推介产品，拓宽销售渠道，四粮集团、双辽创业联盟协会、吉林曙光农牧有限公司，与云南省元谋粮食储备、眉山宝家粮油、金诚商贸等6户企业分别达成产销合作意向；通过参加粮食竞价交易会、主食化产业园区推介、展销洽谈等方式，四平市收集招商线索6条，达成粮食销售合作意向1.2万吨，金额达3500万元；会后，市粮储局、四粮集团有关人员，又考察了郑州三全食品股份有限公司，为四平玉米主食化产品深度开发、技术引进和渠道合作奠定坚实基础。

依托国家级、省级交流平台开展招商引资工作。四平市先后参加“吉林省招商引资座谈会”“国资央企助力东北全面振兴座谈会”“第八届全球吉商大会”“吉林省校友人才促进吉林振兴发展大会”等活动，会上签署《未来城科技产业园》《梨树风光制绿氢生物质耦合绿色甲醇项目》《肉牛产业示范基地建设项目》等合作项目；依托“首届吉台经贸文化交流洽谈会”“创业中华·2023知名侨商吉林行活动招商引资环境及项目推介会”“海外侨商走进吉林专场推介会”等统战经贸活动，对接500余位侨胞侨商，市政府分管领导重点就四平冶金建材、医药健康、现代农业、食品加工、红色文旅等主导产业及招商项目进行推介，广泛联系海外侨商侨企，推动双方交流合作。

在第十四届中国—东北亚博览会期间，四平市举办企业家座谈交流会，共邀请66家重点企业深度交流，推动项目合作进程。会上签署《双辽市绿电园区风力发电项目》《农机零部件铸造项目》等3个项目。四平市政府与山东省容和堂医药集团，四平市政府与国采（辽宁）国际贸易集团、浙江宝玛科技有限公司签署战略合作框架协议。

9月26日至28日，“2023农机产业发展推进大会·第三届中国（北方）农业机械田间日活动·第二届中国北方（四平）农机展销会”在四平举行。活动期间，吉林省康达农业机械有限公司、四平市顺邦农机制造有限公司、吉林顺昆电动车有限公司，进行了产品发布。四平市政府与中国农业机械化科学研究院集团有限公司，签署战略合作框架协议；平商联合会与俄罗斯对外经济企业联盟·俄中商会，签署了农机产业交流经验与合作的“会谈纪要”；四平各县（市）区、开发区，就农机产业项目及采购订单进行了集中签约。同时，举办了俄罗斯、白俄罗斯洽谈日活动，有合作意向的四平农机企业，与俄方进行了洽谈对接。

做大做强“本土特色”——

擦亮金字招牌 延长产业链条

今年年初，国家发改委批复同意设立吉西南承接产业转移示范区，范围包括四平、辽源、通化。这是加快构建新发展格局、加快推动吉林全面振兴全方位振兴的重要举措，也为四平高质量发展提供了前所未有的重大政策红利。

站在新的起点上，手握金字招牌，四平市紧紧围绕全市重点产业，有针对性地开展招商引资，不断提升产业契合度，更好地建链、延链、补链、强链，做大做强“本土特色”。

四平经济开发区以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感，主动出击、精准发力，靶向招商，争分夺秒抢抓项目，促进招商引资提质、提速、提效。3月初，经开区招商小分队抵达北京，参加金华企业商会座谈会，先后对接北京中天集创工程技术有限公司、北京积分科技（北京）有限公司、北京中钢集团有限公司、北京首旺科技有限公司和中国动漫集团等，详细了解企业发展历程、主营业务板块、经营管理等情况，推介经开区汽车、食品、医药三大主导产业，介绍“五个基地”建设情况。随后，招商小分队再赴广州、无锡、芜湖、合肥等地考察，开展产业对接。

经开区坚持纵深实施省“一主六双”和四平市“三三九一”战略，按照“12345”产业空间布局，聚焦三大主导产业，大力发展实体经济，着力打造成本“洼地”、服务“高地”、创业“福地”、融合“基地”。借助“一汽解放四平委改基地”落户四平的契机，利用距离长春一汽解放主机厂仅百公里的区位优势，加快汽车产业园区建设，积极与山东梁山、湖北随州等地改装车及汽车零部件企业联系。通过建设专用车改装基地、汽车零部件生产加工基地，吸纳外地企业落户园区，着力打造以四平为中心，覆盖东北三省一区、辐射东北亚的中国北方最大的商用专用车产业集群。目前，园区内有中航奋进专用车、四平吉运专用车、四平雄风专用车、吉林世宝、四平华凯比克希等汽车改装及零部件企业。

此外，经开区利用四平—中国优质玉米之都的金字招牌，重点吸纳玉米产业链条上具有研发、生产能力的企业，将优质玉米向餐桌食品、方便食品、特医食品发展，持续推动玉米饮品等精深加工的项目落户医药健康绿色食品产业园，全力打造玉米产品加工之都、东北火锅食材产业生产基地等品牌基地。

作为国家级开发区，红嘴经济技术开发区迅速落实省委、四平市委相关工作部署。3月5日至12日，南下广东、江苏、安徽、重庆考察调研，积极对标先进找差距，找准短板和不足，针对问题寻求突破。

在招商引资过程中，瞄定投资企业需求，做好前期各项服务，重点从培育资本平台上发力，“参资入股”抓招商。学习借鉴合肥市以投促招的资本招商模式，培育打造优质资本平台，实现股权投资和有序退出，使资本招商平台实现资金能融、工程能接、人才能聚、项目能投、经营管理全自主的发展模式。

加大力度培育和引进战略性新兴产业，主动作为积极对接高等院校和科研院所，引进高端智能产业，补短板填空白。当前，全区紧盯秸秆资源利用项目、玉米乳酸链球菌素项目、智能农机、金钢钢铁转型升级等一批高新产业项目，争取实现投产达效。

为了保护好利用好黑土地这个“耕地中的大熊猫”，红嘴经济技术开发区紧盯植保无人机和智能机器人项目，极力促使此类高科技项目落地，以延伸现有产业链，助力农业高质量发展。

委托优质第三方，借助外力招商。目前，红嘴经济技术开发区已经和上海中产集团、山东青岛绿天使集团签订了委托招商协议。此举扩宽了招商渠道，提高了招商效率，保证了招商信息的快速获取。