牢记嘱托 勇毅前行 奋力书写松原高质量发展新答卷

  更新时间:2023-09-29 08:06   来源:吉林日报—大吉网

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厚植生态底色,查干湖扎实走好保护生态和发展生态旅游相得益彰之路,将“金字招牌”越擦越亮。

全市体育事业迸发出蓬勃生机。图为松原市第一届运动会学生们正在进行团体操表演。

查干湖马拉松激情开跑,查干湖美丽景色给参赛者留下深刻印象。

全面落实“一主六双”高质量发展战略,全力推进“陆上风光三峡”工程建设和“氢动吉林”行动实施,新能源产业发展动力十足。图为中车松原新能源装备产业园风车生产车间。

吉林油田通过坚持绿色生产守护碧水青山。图为吉林油田新立采油厂16号“大井丛”平台。

城市环境越来越好,中心城区建设稳步推进。


2018年的9月,习近平总书记来到松原查干湖了解生态保护情况。保护生态和发展生态旅游相得益彰,这条路要扎实走下去,并说“松原发展很有潜力”。

总书记的殷殷嘱托和殷切希望,成为松原推动高质量发展的强大动力。五年来,松原上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神为指引,勠力同心,艰苦奋斗,推动松原大地焕发出新的气象。

持续不断推动产业结构转型升级

五年,时间不长,却最适合规划和盘点。2018年以来的五年,松原市委、市政府带领全市人民战胜了疫情,坚定不移地坚持总书记提出的绿色发展,一步一个脚印地持续不断推动产业结构转型升级,取得了良好的效果。如今的松原,在石油产业继续做大做强的基础上,新能源产业实现了长足发展,形成了全市第一个千亿级产业集群,发展动能不断蓄势,发展潜力不断增强。

说到转型升级,作为资源型城市,松原市在第一批能源城市受到创痛的时候,就已经开始了艰难的转型之旅。其时,松原的产业结构还极其单一,想很快转型也存在诸多难处。好在历届党委和政府转型决心都非常坚定,转型升级一张蓝图接力描绘,才有了今天的成果。

作为全国首批产业转型升级示范区,2018年以来,松原市推动产业转型升级的步伐不断加快,已构筑起多元产业并举的发展格局。

2019年,松原市有62个项目被列入省级工业转型升级重点计划。松粮集团和鸿翔种业获评农业产业化国家重点龙头企业。乾安、长岭农村产业融合发展示范园晋升为国家级园区,赞字乡、太平川镇入选省级特色产业小镇。编制完成《松原市旅游发展总体规划》《查干湖生态旅游专项规划》《查干湖生态小镇规划》等,查干湖冬捕节知名度和影响力不断攀升。

2020年,松原市在全省率先落实产业链“链长制”。扶余经济开发区晋升为省级开发区,长岭天然气化工产业园、宁江医药食品产业园获批设立。前郭县被列为国家级渔业健康养殖示范县。扶余市获批国家“互联网+”农产品出村进城工程试点县。4户企业获评省级示范农业产业化联合体。成功举办电商直播节、查干湖冬捕节等活动。

2021年,松原市开始在新能源产业发展上发力,“绿电”示范园区获批设立,吉林油田200万千瓦风光发电项目开工建设。山鹰纸业100万吨工业包装纸、嘉吉200万吨扩能等50个超百亿级、十亿级重大项目相继开工建设,工业增加值占GDP比重提升到16%。开复工乡村振兴示范、农业高质量发展示范“两带”项目120多个,粮食深加工、化肥制造等产业快速发展。全年实现旅游综合收入101亿元。

2022年,松原市进一步完善能源产业链条,全市开复工新能源项目41个,新能源装机规模超过1000万千瓦,是过去15年装机总量的4倍。旅游业和医药化工产业快速复苏,新装备产业加快发展,经济发展再蓄动能。实施“千亿级农业产业集群”工程,经开区玉米产业“一头四链”格局基本形成,粮食加工转化率提升至72%。扶余市三井子镇获评国家农业产业强镇,实现全市国家级产业强镇“零”的突破。新旅游稳步壮大,年实现旅游综合收入120亿元。

今年上半年,全市18项主要经济指标增速较去年同期呈“十五升”良好态势,全市新增规上工业企业22户、“个转企”361户,经营主体突破32万户、增长10.9%,增速跻身全省第一方阵。全市商贸旅游全面复苏,新能源等产业快速发展。

盘点过去五年的发展,我们发现,松原市的产业转型升级之路已然越走越宽广。依托吉林油田等大型企业,该市大力发展新能源产业,新能源产业已发展成为全市重要的支柱产业。嘉吉生化产业园内产业链项目的不断增多,各类农产品加工企业在域内不断壮大,也让松原的农产品加工业显现了强劲的发展势头。服务业实现提档升级,以查干湖为龙头的生态旅游业发展迅猛,现代物流、直播电商等产业也成为新的增长点……多元化的产业发展态势,为松原经济实现高质量发展提供了更加坚实的支撑。

目前,松原市三次产业结构比已调整到29.2∶23.5∶47.3,相比过去,在GDP总量增加、一产比重提升的情况下,二产比重也有提高,战略性新兴产业比重也连年提升,印证了松原产业结构调整步伐不断加快。产业转型升级,促进了发展动能提升。五年来,松原市地区生产总值、固定资产投资等指标连年增长,经济总量稳居全省第3位,综合实力稳步攀升。

未来五年,松原市将继续致力经济转型升级,加快构建现代产业新格局,“坚持强一产、壮二产、兴三产,聚焦‘六新产业’,构建‘5+5+N’产业体系”,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。

坚持不懈走好保护生态和发展生态旅游相得益彰之路

5年前的九月,习近平总书记来到查干湖了解生态保护情况。他乘船沿途察看水域保护和污染防治状况。习近平同渔场职工们亲切交谈,他强调,绿水青山、冰天雪地都是金山银山。保护生态和发展生态旅游相得益彰,这条路要扎实走下去。

5年来,松原市委、市政府牢固树立高质量发展理念,立足于打造四季的查干湖、世界的查干湖,坚持高标准谋划生态旅游项目,突出原生态、打好文旅牌,推动生态旅游与生态保护紧密衔接、相互促进,推进项目建设、节庆举办、景区管理、5A级景区创建、渔业发展等各项重点工作齐头并进,将查干湖这块“金字招牌”越擦越亮。

查干湖承接三大灌区退水,水质综合评价为V类,大安灌区乾安灌区为劣V类,前郭灌区为Ⅳ类,查干湖周边土质多为苏打土盐碱地,PH值较高、属高氟地区。为提升查干湖水质,松原市统筹推动多项措施,上控源、下截污、外引水、内修复,持续增强自然生态功能、推进生态治理、拓展生态空间。突出抓好生态系统保护修复和污染治理,采用工程手段与生态治理相结合,进一步提升水质。

发挥工程性措施作用,利用苏家泡、六家泡水循环工程,通过哈达山调控生态补水2亿立方米,有效提升查干湖水质。继续实施生态性措施,统筹推进生态系统治理,扎实开展“增绿”“净水”“护湿”工作,大力开展植树绿化工程,栽种荷花、睡莲,水生鸢尾等水生植物,强化湿地生态功能。持续开展增殖放流活动,发挥生态渔业的碳汇功能,净化生态环境和改善水质,实现“以水养鱼、以鱼净水”。

五年以来,松原累计实施重点项目76个,是2018年以前实施项目总数的5倍,总投资达73.38亿元。

这些水生态修复与治理试点等重大项目的实施,让查干湖建立起较为完善的污染修复体系,畅通了水体循环,实现查干湖与松花江、嫩江水体转换,确保了库区水质由原来的V类提升到Ⅳ类,并始终保持在Ⅳ类标准,让查干湖水一年比一年清。

同时,松原市、前郭县还把人居环境整治同美丽乡村建设结合起来,同查干湖5A级景区创建结合起来,全面落实湖长制、林长制,开展人居环境整治、村屯垃圾收集转运、污水收集处理等综合措施,确保查干湖水质保持长清。

生态好了,水更清了,鱼更鲜美,旅游业也旺了起来。

在推进旅游业发展上,松原市坚持强化生态引领,持续打造以查干湖为龙头的生态旅游景区。

继续围绕“春捺钵、夏赏荷、秋观鸟、冬渔猎”举办民俗节和冬捕节,在节庆上加快差异化发展步伐,不断深入挖掘查干湖文化精髓,在冰雪、文化、民俗、体育活动上下功夫,以节庆活动聚人气,带动旅游业发展。重点突出查干湖旅游中的文化内涵,支持打造具有浓郁地域特色的民族、民俗、宗教旅游景区和文化旅游产品,为查干湖旅游产业发展增加新的亮点。进一步延长渔业产业链条,加快涉渔旅游的开发步伐,大力发展休闲渔业和渔业旅游项目,增加渔业企业旅游业的收入比重。不断丰富旅游新产品,积极推进“旅游+新业态”,以国内外旅游市场需求为导向,充分学习借鉴外部先进经验,抢抓“三亿人上冰雪”契机,大力发展冰雪经济。

“依托查干湖,不断推动旅游产业跃上新台阶,建成北方生态旅游名城。”在松原市的发展规划上,生态旅游业也将成为全市推动产业转型升级、实现高质量发展的重要推动力。

五年如一日地推进查干湖生态修复治理、加快生态旅游发展步伐,让查干湖“生态保护和发展生态旅游相得益彰”之路走得更加稳健,查干湖旅游在我省旅游格局中也占有了重要一极。

不遗余力为百姓建设生态宜居幸福城市

“因为是单体楼,所以一直没给安燃气,现在终于开始给我们安了。”“以前这一楼住的才憋屈呢,有时一个月要通好几次下水道。现在好了,问题都解决了,到外面去溜达都安心了。”在前郭县检察院家属楼前刚刚铺好的柏油路面上,几位大爷、大妈一边利用新安的健身器材做运动,一边欣喜地向记者介绍去年开始的海绵城市改造给他们这栋楼带来的惊喜。

2022年7月1日,松原市启动系统化全域推进海绵城市建设。计划用三年时间,在区域流域层面,构建城水融合格局;在城市层面,统筹推进老城区改造和新城区建设;在设施层面,系统构建城市排水防涝工程体系;在社区层面,通过源头减排,竖向调节,力争做到小雨不湿鞋、大雨不内涝,做到老旧小区水、电、气、热功能类设施应改尽改,健身、运动、休闲类设施能改尽改,楼体外立面、景观绿化提升类设施宜改则改。

如今一年多过去,很多老旧小区都完成了改造,真正做到了水、电、气、热功能类设施应改尽改,健身、运动、休闲类设施能改尽改,楼体外立面、景观绿化提升类设施宜改则改。

对于百姓来说,一座城市的变化与他们的幸福紧紧相连。五年来,松原市一如既往地推进城市建设,城市建设的内涵也不断延伸,建设者们一直坚持不懈地为百姓打造生态宜居的幸福城市。

为更好地规划、建设城市,从2019年开始,松原市以创建国家卫生城市、“海绵城市”为引领,扎实开展效能提升攻坚年活动,全力推进城市规划建设管理补短板、提品质,中心城市建设进一步加快。

首先,进一步完善各项城市规划的编制。顺利完成国土空间总体规划,“一江两岸”城市设计、中心城区88.4平方公里控详规等专项规划编制稳步推进,城市建设有规可依、循规发展、按规建设。

其次,加快了城市功能短板的补齐工作。进一步抓好地上绿化美化亮化,大力推进了“一江两岸”开发、公园广场升级改造以及街路绿化美化和栽植补植等工程建设。松花江大桥、天河大桥、江心岛亮化改造工程不断推进,城市“颜值”进一步提升,群众居住环境更加优美。进一步抓好地面道路改造,主次干路建设和巷路升级改造工作有序推进,很多“断头路”“掐腰路”被打通,全市交通体系进一步完善。同时,加快推进了松原机场道口、松原绕越线、松花江特大桥等项目建设。地下管网建设有序推进,城市建设既注重“面子”,更注重“里子”。

在推进城市建设和改造的同时,坚持“城市管理要像绣花一样精细”的理念,进一步加大城市管理力度。在做好城市常规管理的同时,紧紧围绕创建全国文明城、全国双拥模范城等,进一步创新管理模式,实行“徒步执法”“错时管理”,不留管理空档。严格落实责任区域制度,确保城市市容和环境卫生职责落实到位、管理到位。按照“疏堵结合、科学设置”的原则,合理设置“季节性、时段式”摊点群、流动商贩疏导点,让城市“烟火气”更文明,百姓生活更便捷、更舒适、更幸福。同时,大力开展农村人居环境整治,城乡面貌更加干净整洁。

五年来,松原市的中心城区建成区面积由56平方公里扩大到80多平方公里,城镇化率提高到50%左右。国家卫生城市首创首成,全国文明城市获得提名,成为“十四五”全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市。

在全力加快城乡基础设施建设的同时,松原市将生态环境建设放在更加重要的位置,全力为百姓打造绿色宜居的生态环境。

认真落实河湖长制,持续推进绿水长廊建设,排污口全部完成规范化建设,水源地水质稳定达标。林长制工作成效明显,成功向国家林草局申报查干湖“一湖两带”综合治理国土绿化试点示范项目。

积极落实“双碳”战略,大力推动“绿电”建设,新能源产业异军突起。突出抓好查干湖生态保护,统筹推进山水林田湖草沙综合治理,深入实施污染防治攻坚战,确保空气质量优良天数、地表水优良水体比例、森林覆盖率、草原综合植被盖度等指标不断提升。全链条推行绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费、绿色循环的经济体系,推进人与自然和谐发展。

一项项生态建设措施的稳步实施,让松原的天更蓝、水更清、地更绿,城市宜居度不断提升,百姓的幸福感逐年增强。

牢记嘱托,勇毅前行。过去的五年,松原用坚实的努力书写着建设美好松原的时代答卷,也用可圈可点的发展实绩,印证着总书记“松原发展很有潜力”的期许。未来五年,我们坚信,在总书记新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神指引下,松原的全面振兴取得新突破之路将越走越宽广。


编辑:马萍