自我革命是党跳出“历史周期率”的第二个答案,是引领伟大社会革命的重要途径和力量。党的二十大报告强调,“完善党的自我革命制度规范体系”,并对这一体系作了系统阐述,这对于进一步健全全面从严治党体系,推进新时代党的建设新的伟大工程,解决大党独有难题,推动国家治理体系和治理能力现代化等都具有重要意义。新征程上,要科学把握完善党的自我革命制度规范体系的基本原则,不断健全相关体系建设,持续提高党的执政能力与执政水平,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
坚持党的集中统一领导与时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定相统一。完善党的自我革命制度规范体系根本目的在于加强和改善党的领导。完善过程中,必须坚持党的集中统一领导,确保自我革命制度规范体系沿着正确方向发展。首先要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平总书记关于党的自我革命的重要论述贯穿于制度建设全方位、全过程,筑牢完善自我革命制度规范体系的思想根基,确保其始终体现党的统一意志。其次,坚持在党的集中统一领导下,遵循科学规律推进工作,对具体工作制定详细的“时间表”和“施工图”,确保相关工作有序进展。与此同时,还需强化问题意识,坚持问题导向。中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,具有极强的自我修复能力。新形势下,完善自我革命制度规范体系应始终围绕自我革命面临的现实问题、难点问题、盲点问题、弱点问题展开,同一切弱化党的领导的行为作斗争,要破除制约党的自我革命的体制机制障碍,确保制定的制度科学、规范、有效,提升发现问题与纠正偏差的能力,强化对各类风险挑战的预警能力与应对能力,努力使问题及时解决、偏差及时纠正。
坚持与时俱进与稳中求进相统一。时代在不断变化,党的自身建设面临的问题也在不断变化。党的自我革命制度规范体系应体现时代性,把握规律性,富于创造性,更好助力开辟党的自我革命新境界。一要积极构建科学的评估反馈机制,对党的自我革命制度规范体系的实施状况、实际效果等作出评估检验,精准把脉,为其完善与发展提供科学依据。二要构建创新机制,推陈出新、大胆变革,积极探索有利于破解难题的新制度、新办法,增强自我革命制度规范体系的活力与效力。与此同时,要坚持稳中求进的原则。制度更加成熟更加定型是一个动态过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,完善党的自我革命制度规范体系应循序渐进,加强顶层设计,制定科学规划,为更好完善这一体系提供科学指引,逐步提升自我革命制度化、规范化水平,确保其更加科学、稳定、有效。
坚持系统构建与突出重点相统一。党的自我革命制度规范体系的要义在于“体系”二字,该体系不是各项制度的物理叠加,而是按照一定规律形成的有机整体。完善自我革命制度规范体系,必须坚持系统构建的原则。在内容结构上,科学把握涉及自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的多维制度范畴,处理好全局与局部、当前与长远、一般与特殊之间的关系,构建内容丰富、层次分明、互动有序的制度体系;在运行环节上,要坚持制度制定、执行与监督系统推进,确保有纪可依、执纪必严、违纪必究;在自我革命制度规范体系与其他制度的关系上,要科学处理党的自我革命制度规范体系与其他党内法规之间的关系,以及与国家法律之间的衔接协调关系,确保各项制度协同推进。另外,完善自我革命制度规范体系是一项复杂的工程,在坚持系统构建的同时,还应分清主次,抓住当前工作重点。党的二十大报告为党的自我革命制度规范体系的构建描绘了清晰蓝图,应以此为指导,重点完善党内法规制度体系、健全党内监督体系、强化政治监督、发挥政治巡视利剑作用、完善全面从严治党责任制度等。要形成坚持真理、修正错误、发现问题、纠正偏差的机制,同时要提高制度意识、加强制度监督、强化问责力度,切实提高自我革命制度规范体系的执行力度。
(作者单位:长安大学)