发展中的四平。 李刚 航拍

8月8日，四平市与中购投资发展集团签署战略合作框架协议。

四平航天宏图无人机有限公司生产的PIE-U28垂直起降固定翼无人机。高鸿 摄

吉林中联重科智能农机有限责任公司生产的高端大马力拖拉机。高鸿 摄

四平君乐宝乳业有限公司的生产车间。高鸿 摄

8月23日，第十四届中国-东北亚博览会将在长春国际会展中心盛大启幕。这是一次对外开放、合作共赢的重要机遇。四平市将以前所未有的开放程度和全球化的视野，立足东北亚博览会这一国际性高端平台，充分展示自身的无限商机与发展机遇，秉持得天独厚的资源禀赋、量质齐优的招商项目、真挚厚道的交友诚意，面向世界各地，敞开合作大门，喜迎八方来客，共话美好未来！

细数“家底”—

战略激发潜能 桂冠接续荣光

四平，一颗镶嵌在松辽平原腹地的璀璨明珠，千年人文浸润，四时美景尽揽；四平，一个红色基因涌动的荣光之地、国家战略叠加的发展热土，区位交通便捷、资源物产富饶、生产要素充沛、生态环境宜居、投资政策多元，是兴业宜居之城、文明平安之城、现代时尚之城。

作为吉林省第三大城市、吉林省中部创新转型核心区主要支点城市、吉林省“一主六双”产业空间布局的节点城市，四平的“家底”堪称殷实——

这里地处东北亚区域几何中心，是吉林、黑龙江及内蒙古东部通向长三角和京津冀的必经之地。四平火车站是全国18大编组站之一，6条重要铁路在域内交汇，单日经停高铁106次，8条高速公路与12条国省干线贯穿东西南北。距营口港430公里，距大连国际航运中心550公里，距珲春国际港和符拉迪沃斯托克港口距离均为610公里，是东北地区运输半径最短的物流节点城市。

这里是四季焕彩的自然福地，舒展着丰沛茂盛的山水林田和物产资源。域内已探明矿产56种，白银、硅砂、钠基膨润土、硅灰石资源丰富，双辽绿电园区年绿电指标5亿千瓦时，新能源优势明显，绿意奔涌出最靓发展底色。

这里素有“东北三大粮仓”之美誉，是我国唯一的“优质玉米之都”。北纬43°黄金玉米带上，泛着油光的黑土地被誉为“耕地中的大熊猫”。

这里拥有百年工业发展史，新中国第一台收割机、装载机、鼓风机、大客车、专用车，均诞生于此，工业基础雄厚、门类齐全、体系成熟。2023年，四平成功获批吉西南承接产业转移示范区，中央预算内投资将对示范区内的基础设施和公共服务平台等项目予以重点投资补助，吉南辽北蒙东六市一体化发展格局全面形成，是企业战略布局的最佳选择。

这里具有发展实力、活力、潜力，“中国十佳投资环境城市”“中国最具投资潜力中小城市20强”“全国首批成长型创业之城”“中国最安全城市”……诸多桂冠集于四平，迸发出开放合作的最强脉动。

这里空间广阔，拥有1个国家级经济技术开发区和5个省级开发区，工业用地储备充足；科教发达，坐拥6所高等学校、19所中职学校和6个院士工作站，每年培养各类复合型人才2万余人。

这里亲商重商，营商环境连续四年全省领先，政务服务无差别全科受理做法被国务院通报表扬，“无证明城市”改革项目被确定为全国法治政府建设示范项目，获批全国第三批社会信用体系建设示范区。

这里商机无限，中国建材、百威英博、中粮、国药等世界500强企业在四平投资，君乐宝、立白、福耀、浙江世宝等行业领军企业纷纷入驻，创新创业创造者云集于此。今年1月至7月，全市纳入省调度系统省外1000万元以上有资金到位的项目298个，实现到位资金181.35亿元，同比增长35.62%。

作为融入“双循环”新格局，实施新一轮老工业基地振兴战略、哈长城市群战略和乡村振兴战略的主战场，四平迎来前所未有的发展机遇期。现代农业、特色装备、食品加工、基础化工、医药健康、冶金建材、现代物流、休闲旅游等重点产业蓬勃兴旺，释放出四平全面振兴、全方位振兴的磅礴动能。

倾力筹备—

精心布置场馆 创新展示方式

百舸争流，奋楫者先。为了在为期5天的东北亚博览会上精彩亮相，四平市全力做好各项筹备工作，在认真总结参加前十三届东北亚博览会经验的基础上，总体部署，统筹安排，明确任务，落实责任。制定工作方案，成立组委会，市委书记、市长任组委会主任，市委、市政府秘书长，主管副市长为副主任，市直相关部门和县（市）区主要领导为成员。组委会办公室设在市商务局，负责统筹协调各项工作，下设9个工作组，细化分解工作任务。

按照大会布展方案和省组委会统一安排，在长春国际会展中心吉林馆（7号馆）设置四平市对外开放形象展示馆，总面积达360平方米。展示馆作为对外开放合作的载体，主要展示四平经济建设成就、投资环境、重点招商引资项目，重点企业、重点产业及新兴产业，并展示各地名特优产品。重点展示“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）农产品企业和科技型企业。展馆以结构造型区分出企业展示区、VR活动体验区等区域，设有LED大屏、接待台等设施。设计新颖、大方、简洁，有现代气息，体现四平特色。

截至目前，四平市共有43家企业参展，展品涵盖换热器、农产品、工艺品、食品、保健品等15大类近300个品种。其中，高新技术产品、科技创新产品主要有航天宏图公司U28型无人机、Z30型无人机，世宝机械公司电动四向可调转向管柱、汽车转向中间轴和智能电动转向器等。

这是一场全市上下的共同“备战”。四平市各单位精心设计，高标准、高质量、高水平地开展布展工作；各县（市）区全面贯彻省、市安排部署，高度重视、超前谋划，采取多项措施强力推进。

铁东区与经开区管委会充分沟通、认真研究，将市里下达的客商邀请任务数，按实际情况做出分配，高效开展邀展邀商工作，顺利完成市里邀展邀商指标任务；铁西区结合实际，深挖特色产品，经多方探寻，将2家铁西区境内的新产品纳入展览产品，同时，持续为企业保驾护航，了解企业之所想所需，为其提供优质服务，让企业能够专注于产品，展示企业品牌；梨树县组织开发区及相关部门，通过实地走访、以商邀商、电话访问、微信联系等方式，邀请客商129人，谋划展会期间企业与客商的交流对接合作等各项工作，体现出优良的投资环境和积极的招商引资态度；双辽市充分发挥全媒体融合传播优势，通过新闻宣传、社会宣传、广告宣传等多种方式，精心策划、多角度推送、立体化传播，营造出良好的舆论氛围，全方位展示对外开放的工作成果；伊通满族自治县选取知名企业、商协会副总裁以上高层次嘉宾参会，截至目前，已邀请企业家80余人、参展企业4户，并对参会嘉宾实时跟进，了解参会嘉宾最新动态，组织专人一对一做好嘉宾的迎送、陪同工作，让企业乘兴而来、满意而归，吸引更多的企业家投资四平、建设四平。

本届东北亚博览会，四平市负责邀请客商650人，其中境外客商100人、外省客商200人、本省客商350人。目前，客商邀请已经全部联系到位。

展会期间，四平市将参加中日经济合作会议、“大图们倡议”（GTI）、东北亚数字经济发展大会、吉遇浙里科创投资合作推进会等，通过参会，进行经贸洽谈、合作交流，宣传推介四平。

同时，围绕四平市主导产业，接待国内外代表团到四平参观考察，增进感情，促进交流。截至目前，已经联系到俄罗斯远东联邦区经贸代表团、滨海边疆区商会代表团等4个团组。展会期间，将围绕专用车、农机、玉米、化工等领域，进行洽谈合作，重点与滨海边疆区工商会主席洽谈推动对俄贸易合作。

盛情邀约—

搭建展销平台 开拓国际市场

四平突出的优势在资源，根本的出路在开放。作为东北亚地区开放合作核心节点，四平抢抓中俄两国开展“东北—远东”地区互利合作战略机遇，重点在工业、农业、大宗商品等方面与俄罗斯等国开展外贸合作，不断刷新四平对外开放“朋友圈”。

今年上半年，四平市进出口总额同比增长11.2%，增速居全省第二。其中，出口总额同比增长11.3%；进口总额同比增长8.7%。

5月，四平市组建对接俄罗斯开放合作招商专班，之后，立即对全市5个县（市、区）开展大调研。目前，全市规模以上企业159户，按行业划分可分7大类，包括能源、农畜产品及食品加工、轻工纺织、特色装备、冶金建材、医药化工和电子信息。在深入走访交流中，详细了解企业产品进出口经营情况、进出口存在的难点问题，以及对俄合作愿景。通过调研，确定对俄开放合作工作思路：首先推动农机、换热设备、汽车零部件、专用车、二手车，以及农副产品等优势产业对俄出口合作，其他行业按俄方需求梯次推进。

1月至5月，全市新增海关“进出口收发货人注册”企业13家。全市工业产品出口推进会议之后，有11户企业对俄贸易积极性高涨，有明确出口合作意向。以康达农机为代表的企业对俄罗斯市场进行全面调研，查找针对俄方需求的短板，对产品进行全面优化升级，目标瞄定欧洲产品标准，加速推进产品出口合作。企业“走出去”的内生动力已被激发，全市企业已形成积极寻求对俄出口合作的浓厚氛围。

四平市相关企业先后参加了“2023阿穆尔国际洽谈会”“第三十二届哈洽会”“叶卡捷琳堡工业展览会”和“第七届中俄国际博览会”等中俄展会，四平市的农机、换热器、专用车、汽车零部件、现代农业、农产品加工、硅灰石等优势产品和产业，均找到出口合作意向，三正阀门与俄方企业签订了首笔订单。

6月25日—29日，四平市商贸代表团出访俄罗斯符拉迪沃斯托克，拜访符拉迪沃斯托克总领馆、会见滨海边疆区工商联合会，促进四平市与滨海边疆区企业家的经贸交流合作，组织双方就汽车零部件、农机、换热器、电梯、阀门配件制造等相关领域产品举行供需会见。8月24日，滨海边疆区工商会将来四平考察洽谈，重点推动对俄贸易合作。

7月7日—14日，四平市政府代表团、市商贸代表团前往哈萨克斯坦、俄罗斯开展经贸交流活动，对接两地市场供需，参加第七届中国—俄罗斯博览会，此次博览会四平市参展企业4户，随访企业9户。两次出访活动务实高效，四平市直接与俄罗斯当地市场对接供需，帮助两地企业家建立联系，不断互访，力争促进该市外贸进出口行业质、量双提升。

7月10日，俄罗斯卡玛代表团来四平考察洽谈，并达成合作意向。7月11日，卡玛代表团到吉运专用车、奋进专用车、世宝方向机械、巨元换热器、亿丰机械等公司考察洽谈，对四平市专用车、汽车零部件出口起到明显推动作用，促进企业根据俄方需求进行优化升级。

在本届东北亚博览会上，四平将借助这一机遇，积极参加“俄罗斯日”活动，跟进合作项目后续进展，继续向俄方推介四平和四平产品，创造出更多合作机会和空间。

四平市已经与黑龙江贸促会、黑河贸促会、绥化贸促会、绥芬河贸促会、牡丹江贸促会、珲春口岸和满洲里建立友好关系，实现信息共享、友好互助，并针对四平企业需求，与俄方研究产品出口合作；引进优质贸易公司，中购投资发展集团已落户铁西区，打通对俄贸易“最后一公里”，打破“信息难、签约难、合作难”瓶颈，起到保对接、保通关、保结算“三保”效果，保障企业对俄出口合作顺畅、安全和高效；全力打造展销平台，深挖珲春对俄出口合作“桥头堡”作用，与吉电集团合作在珲春口岸建立四平产品展销基地，与吉电数字边贸科技公司合作在乌苏里斯克市的海外仓建立四平产品展销及加工中心，与俄中贸易联盟合作在莫斯科农机批发市场宣传展销四平农机产品。目前，中俄展销平台已初步搭建，全市的换热器、农机、机电、专用车、汽车配件、屠宰设备、塑编、食品、饮料等产品出口迎来新契机，并以此擦亮“中国商品、四平制造”的城市名片。