吉林日报讯（记者王欣欣）扶余市坚持党建引领总基调，以村党支部领办土地股份合作社为基础，探索连股连责、三产融合发展模式，逐步形成以点带面、串点成线的发展新格局。目前，全市村党支部领办土地股份合作社数量达365个，乡镇党委领办农机股份联合社17个。

扶余市成立了以市委书记、市长为双组长的工作领导小组，开展村党支部领办合作社“大包保、大调研、大提升”活动，发动市乡两级干部全覆盖包保383个行政村，帮助已成立合作社村抓规范、促提升，帮助未成立合作社村抓组建、促运营，形成强力推进此项工作的组织氛围。制定《扶余市村党支部领办合作社监督管理暂行办法》，推进合作社规范发展。成立村党支部领办合作社调研工作组，对全市17个乡镇和383个行政村通过走访、座谈等方式，围绕党支部领办土地股份合作社，对各村进行摸底调研，进一步梳理情况、解决问题。召开村党支部领办土地股份合作社现场观摩会，组织111个发展养殖合作社、23个未办合作社的村党组织书记，到村党支部领办土地股份合作社精品示范带中的肖家乡王家村和弓棚子镇季家村观摩学习。通过持续地宣传引导和组织学习，不断促进村党组织书记正确认识村党支部领办土地股份合作社工作，提升办社能力，目前，134个养殖合作社和未办合作社村均已开始谋划推进土地股份合作社运行。

大力开展农村金融助力村党支部领办合作社专项活动，组织域内10家金融机构，先后5次召开全市村党支部领办合作社政银对接会、碰头会，实现金融机构与各乡镇、村双向对接、信息互通。选派17名副行长级以上金融（保险）机构干部挂职乡镇党委副书记，提升村党支部领办合作社和乡村产业发展金融服务水平。在松原市农村金融与村党支部领办合作社深度融合一体推进会议召开后，金融机构累计为村党支部领办合作社授信3770万元。创新探索“合作社+完全收益保险”模式，以永平乡九连山村为试点，推出农业保险保单质押贷款，降低了合作社运营风险，切实解决合作社融资难题。

探索多元发展模式，以土地股份合作社为基础，探索连股连责、村企联建、产业带动、三产融合、村村联合等发展模式，肖家乡王家村、三井子镇八井子村、弓棚子镇季家村、永平乡九连山村已粗具规模，进一步为全市村党支部领办合作社发展提供新样板。