为全面提升养老服务水平，松原市紧紧抓住全省唯一的社区居家养老服务改革试点机遇，坚持“边调研、边谋划、边争取、边落实”的原则，积极申请省级养老重点项目，统筹实施社区食堂、家庭养老床位、村屯养老互助站点等提升项目，着力打造城乡覆盖、服务多元、监管完善的“大养老服务”格局，为老年人充分享有“身边、床边、周边”的居家社区养老服务打下坚实基础。

推进社区食堂建设，打造老年人家门口的“惠民餐厅”。今年以来，松原市民政局参照去年成熟试点经验，根据老龄人口分布和就餐需求，合理布局设置社区食堂，推动主城区社区食堂全覆盖。目前，经开区已运营4家，率先完成任务；前郭县选址6家，即将运营；宁江区意向选址12家食堂。

推进综合嵌入式社区养老服务中心建设，构建社区居家养老服务网络。在市辖区、长岭、前郭、乾安，充分利用贴近生活区的闲置公产用房改造，打造10个含日间照料区、多功能区、托养区、老年餐厅和智能服务平台于一体的社区居家养老服务综合体，数量比年初目标增加6个，排名全省第三。目前，872万元省级资金指标已下拨，完成了改造方案和初步设计等前期准备工作。

实施公办机构普惠养老项目，发挥兜底保障作用。此项工作为全省创新，拿出公办养老机构10%空余床位，对外接收低保家庭中，有需求的失能、空巢、独居、高龄老人入住，提供“零利润”照护。目前，已排查确定全市32家公办机构床位空闲1400张、符合条件困难老人1.5万名，聘请第三方专业养老服务公司编制了评估报告，确定“零利润”供养区间标准。

建设家庭养老床位，打造老年人家中的“养老院”。积极优化社区养老服务载体布局，在宁江区城市低保、分散特困户中挑选100个有意愿的高龄、失能、残疾等特殊困难老人家庭，设置家庭养老床位，提供上门照料、医疗护理和智能化远程健康体征监测服务。目前，正在组织承接机构招标和服务监管监测平台开发工作。

打造农村养老互助站点，探索实现村有养老大院屯有互助站点的农村养老服务布局。挑选宁江区南大洼村、马家村、互助村，经开区贺什村，哈达山富达村5个集体经济好、老龄化程度高的村，在省内试点打造农村养老互助站点，设置日间照料、积分兑换、文娱活动“三区”和志愿者服务“一室”，为老人提供休息、娱乐、学习的场所。目前，正在进行互助站点物资和积分兑换商品采购以及牌匾制作工作。

深入推进政府购买养老服务项目，发挥政府引导社会参与作用。在城市，排查建立150名城乡低保、特困、优抚等家庭失能、半失能、独居老人档案，正在组织承接主体招标，即将上门开展生活照顾、家政服务、心理咨询、康复服务、紧急救援、临终关怀等居家养老服务。在农村，利用市辖区农村托养照顾所资源和便利条件，对256名困难老人开展托养照护服务。

开展困难老人家庭适老化改造，提高居家舒适度、适老化和安全性。利用省级资金，按照每户2000元标准，计划对全市700户特困、低保老人中高龄、失能、残疾家庭进行居室和环境适老化改造。目前，已陆续改造100余户。

下半年，松原市将继续推进社区食堂、综合嵌入式社区居家养老服务中心、公办机构普惠养老、家庭养老床位、农村互助站点、政府购买城乡养老服务以及适老化改造等的建设，让全市老年人真正实现老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐。