农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件,建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,要优化镇村布局规划,统筹乡村基础设施和公共服务体系建设,深入实施农村人居环境整治提升行动,加快建设宜居宜业和美乡村。
全国两会闭幕后,省乡村振兴局第一时间召开党组会议,将习近平总书记重要讲话重要指示精神落到实处,以实施乡村建设行动为统领,研究采取一系列实招、新招、硬招,加快打造彰显吉林特色的宜居宜业和美乡村。
创新“五化”管理体系。以“一引领三提升一示范”为抓手,制定2023年度乡村建设行动“1+N”工作方案,梳理形成工作任务清单,逐项逐条明确责任分工和完成时限,加强“清单化”管理。制作村庄规划、农村基础设施、农民人居环境整治提升、农村公共服务、示范创建5大类21张作战图,深化“图表化”实施。编制国家和省《乡村建设行动工作手册》“工具书”,创新推出乡村振兴网络大讲堂,分级分类开展培训,推行“手册化”操作。围绕方案制定、组织发动、宣传引导、重点推进等环节,逐一细化具体工作,建立基础模板,实现上下贯通、标准一致,做到“模板化”运行。建立省市县三级议事协调机制、网格包联机制、调度通报机制,以制度化举措确保各项工作有人抓、有人管,推动“机制化”落实。
加强长效规范管理。结合我省实际,制定出台《吉林省乡村建设项目库建设实施办法》《吉林省乡村建设任务清单管理实施办法》《吉林省农民参与乡村建设实施方案》等政策文件。坚持“政府引导、群众主体、因地制宜、建管并重、协同推进”原则,指导各地建立责任清单、长效机制,加快建立村庄公共基础设施管护制度。
注重试点示范引领。坚持巩固、创建、提升“三个一批”工作思路,继续打造995个“九有六无”标准示范村,同步开展多领域“示范创建+”活动,启动实施201个村“百村提升”行动,发挥高校资源优势打造48个“吉乡农创园”,形成首批具有吉林特色的宜居宜业和美乡村。深入推进抓党建促乡村振兴,总结推广充分激发群众内生动力的乡村治理创新模式,不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的新时代乡村治理体系。