振兴发展 奋斗在“吉”|精准发力 打通堵点 助企纾困——长春多措并举推进重点项目建设纪实

作者:吉林日报记者 孟凡明 实习生 行文倩   更新时间:2023-01-06 08:41   来源:吉林日报—大吉网

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吊臂起降,挖掘机、吊装机协同作业,配合紧密;厂房车间内部装修繁忙有序,设备安装调试有条不紊……冬日的长春,重点项目施工热度不减,处处都能听到“破冬生长”的声音。

在统筹推进疫情防控和经济社会发展的大背景下,长春市全面落实省委省政府要求,解难题、优服务,精准发力打通堵点,助企纾困,全力保企业稳定运行、保交通物流畅通、保重点项目施工。

冰天雪地之中,奥迪一汽新能源汽车、比亚迪动力电池、轨道三期、金赛医药产业园等107个重大产业和基础设施建设项目打破季节、打破工期、打破惯性,加速推进。

集中攻坚,刷新项目建设“进度条”

2022年11月21日,备受瞩目的奥迪一汽新能源汽车项目提前一个月实现了暖封闭。目前,现场正在开展混凝土和机电工程施工。

奥迪一汽新能源汽车有限公司工厂结构规划经理、基建项目负责人刘冬林介绍,项目规划落位以来,作为属地,长春汽开区组建项目专班,坚持高位统筹,创新服务工作模式,仅用2天就为项目方办理了“土地使用证”“规划许可证”“施工许可证”,全过程服务解决了水、电、气、热、物流等一大批制约项目建设的难题和困难。项目开工后仅26天,就完成了总装车间“上梁”的重要环节。全程的快节奏,让项目在封冻前实现了暖封闭,所有的内装工程一刻没有耽误。

为了实现寒冬不猫冬,建设不打烊,长春市强化集中攻坚,出台了《长春市投资和项目建设百日攻坚行动方案》,利用9月至11月100天的施工“黄金期”,围绕工业、交通、住建等六大领域重点开展加快审批等八项工作,强化项目超前指导和领办代办,推行“容缺受理+承诺制”审批,进一步拓展推进挖掘城市道路审批、建设项目环境影响评价审批等事项承诺制办理,全力破解瓶颈问题,刷新项目建设“进度条”,大量项目在入冬前实现暖封闭,为冬季不停工创造了施工条件。

高位推进,专员式服务助企纾困

2022年12月5日,金赛药业国际医药产业园项目建设现场一派热火朝天的场景。800多名工人遍布厂房的各个方位,主体墙面、地面正在施工,部分设备已经安装完成。作为国内生产规模和盈利能力领先的基因工程制药企业,金赛药业将通过国际医药产业园项目的建设,实现重组人生长激素、重组人促卵激素等6个品种的扩能。

“主体施工过程中,闭环生产员工的住宿问题让我们犯了难。属地建设部门第一时间帮助我们协调了临时用地,给现场施工的数百名员工建起了临时宿舍,确保项目进度不受影响。”长春金赛药业有限责任公司公共事务总监林伟说,按照目前的施工进度持续推进,产业园将于2024年如期竣工投产。

2022年,长春强化专班推进、领导包保等举措,市区两级项目服务体系高效运转,以项目方需求为导向,从审批服务、要素保障、问题破解、政策支持等方面,全心全意创造最优环境。

长春成立“5+1”工作专班,项目工作组各成员单位分兵把口、协同作战,全市上下齐心协力,形成了齐抓共管推项目的良好局面。建立了“市级领导+项目中心”两级项目包保体系,市级领导包保100个重大项目,市县两级项目中心包保1309个5000万元以上项目,全链条、全方位推进重大项目建设。围绕冬季施工项目,市县两级项目中心采取日跟踪、周调度方式,及时发现和解决项目施工过程中的困难和问题。

畅通渠道,全过程强化要素保障

已完成主体钢结构的“回”字型厂房内外,百余辆机械设备同时作业,600多名工人正忙碌着安装门窗、围护结构……冬日的比亚迪新能源动力电池一期项目现场,各施工环节都在高效推进。

“2022年12月15日,我们要实现PACK厂房的暖封闭。为了抢进度,长春市和汽开区给了我们大力支持。相关单位部门用一个月左右的时间就完成了厂区60万方土的回填平整工作,多次出面与供电公司沟通保证项目用电。”项目建设单位、一汽弗迪新能源科技有限公司土建工程师马彪介绍,特别是在门窗等暖封闭关键材料因疫情无法运输至现场时,属地政府又多方协调为材料运输开辟绿色通道,保证了暖封闭的正常推进。

入冬以来,长春市强化施工项目全过程要素保障,抢抓国家政策“窗口期”,先后四批次组织申报政策性开发性金融工具(基金)、制造业中长期贷款,两批次组织申报部分领域设备购置与更新改造贴息贷款,为项目建设提供资金支持。鼓励企业提前储备水泥、砂石项目施工物资,畅通物资保障渠道和交通运输通道,同时积极为项目方提供防疫物资和生活物资。组织供热、供电、供水公司对施工方的用热、用电和用水等情况进行排查,及时满足施工方相关需求,保证项目正常施工。

长春市还建立企业、属地、市政府“三级”物流企业保运转体系,完善《长春市重点生产服务型物流企业保运转应急措施》。市级层面协调市物流协会,建立一汽物流保供“预备队”,储备各型车辆473辆,司机和装卸搬运人员994人,全力保证一汽主机厂及零部件企业物流畅通,确保不发生断链、滞链现象。制定《长春市生产服务型物流企业疫情防控督导工作方案》,建立“日督导、周反馈”机制,紧盯规模大、人员多、流动强的重点企业,加大督导服务力度,及时跟进督促整改。

眼下,6条轨道交通线、数十个工业项目、一系列服务业项目正在加快建设;谋划储备2023年项目近千个,加快推进项目前期手续办理和项目落位……变冬闲为冬忙,长春正为推动现代化都市圈高质量发展积蓄强劲动能。

作者:吉林日报记者 孟凡明 实习生 行文倩
编辑:刘晗