近年来,辽源市西安区坚持以党建引领为核心,不断加强和改进基层党建工作,构建六种融合发展类型,探索出一条“全域提质、融合发展、多元共治”的新路径。
建立城乡互建的“连心桥”型,推进“党建+服务”。实施“机关+村”联建,依托乡村振兴、千村示范包保、党支部联系点等,推动区直部门以所属党支部为单位,与村党支部结对开展联建共建;实施“社区+村”联建,有效整合双方在人才、智力、教育、文化、信息、阵地等不同方面的资源优势,建立常态化沟通和会商机制;实施“城区居民+村”联建,发展“农业+休闲旅游”,通过开展多种文旅项目,为城市居民提供休闲体验,推动城乡居民需求互补。
建立村村帮建“兄弟连”型,推进“党建+乡村振兴”。聚焦党组织软弱涣散村、村级集体经济薄弱村,开展“三联三带”,即党建联抓,项目联推,制度联建。以党支部领办合作社为载体,实现支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上、品牌树在产业链上。
建立行业同建“小巨人联盟”型,推进“党建+发展”。深入推进基层党建与企业发展深度融合,落实区级领导“2+N”包保制度,成立“两新”党组织党员先锋队和党员先锋岗。开展“政企联村包户行动”,通过企业联村帮扶、党员干部包户防返贫、农技专家指导助推的方式,使基层党组织从不同行业、不同领域增强创造力、凝聚力和战斗力。
建立党群合建“黄金搭档”型,推进“党建+共享”。搭建妇女儿童群体服务平台,常态化开展创业致富、情感呵护、法律维权等特色服务。推进养老服务项目体系化建设,推动4个街道居家社区养老服务中心交付使用,开展医、食、助、学、养、乐六大板块服务项目,满足社区广大老年人多样化、多层次养老服务需求。
建立区域联建“红石榴”型,推进“党建+办实事”。建立“1+X”区域化党建联盟协作区21个,全面推行轮值主席制度,建立专兼职“三长”队伍1905人,开展在职党员深入社区、深入群众的“双深入”活动,与联建共建街道社区开展“全国文明城市创建”“助力疫情防控”等志愿服务活动72次,累计参与党员4万余人次。深入推进党群服务中心体系化建设,全面落实社区领办代办、延时服务、预约服务、上门服务等制度。在社区设立便民服务热线及“12345”等平台45个,广泛受理群众办事诉求。
建立多元共建“同心圆”型,推进“党建+基层治理”。在社区全覆盖设立“居民议事厅”,逐级召开“网格会”“楼栋会”“单元会”,组织居民群众共商小区事务。进一步修订完善村规民约,形成了村(居)民自治体系和行为规范。构建“警务+网格”新模式,建立“法官+调解员+网格员+群众代表”的联动解纷机制。深化文明城市和千村示范创建,整合辖区党员、网格员、物业人员、社会组织等人员力量,成立志愿服务队39支,常态化开展疫情防控、环境整治、安全巡逻、领跑代办等便民服务1500余次。