历史的发展,总会在一些关键的时间节点,为我们锚定工作坐标。
4月28日,经过近两个月的鏖战苦战,吉林省疫情防控取得阶段性重大胜利,长春市、吉林市相继宣布逐步解除全市社会管控,有序恢复正常的生产生活秩序。
4月29日,习近平总书记主持召开的中共中央政治局会议分析研究经济形势和经济工作,明确提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,并就高效统筹疫情防控和经济社会发展各项工作作出重要部署。
高瞻远瞩,一锤定音。
这是正逢其时的决策,历经风霜雨雪洗礼、重燃烟火气的吉林更加明确了前进方向;这是科学精准的部署,为我们最大限度弥补疫情带来的损失提供了根本遵循。
白山松水,闻令而动、听令而行。
踏着“止跌、回升、增长”的号角,全省上下深入贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央部署,以昂扬奋斗的姿态,勠力同心、苦干实干,全力以赴加快经济恢复和重振,把失去的时间“抢”回来,把疫情造成的损失补回来。
疫情要防住
——坚持“动态清零”总方针不犹豫不动摇
举一纲而万目张。习近平总书记强调:“全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求是一个整体,要一体认识、一体落实、一体评估,巩固经济回升向好趋势,力争实现最好结果。”
有效的疫情防控是经济社会发展的基础。控制住疫情,经济发展才能具备有利条件;疫情防控效果越好,经济发展受到的影响就越小。
回望来路,壬寅仲春对吉林而言,注定是个不平凡的春天。于呼啸的寒风中,在漫天的飞雪里,吉林与奥密克戎正面交锋。
疫情发生后,全省上下把疫情防控作为压倒一切的政治任务和头等大事,坚决贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院决策部署,坚持“动态清零”总方针不犹豫不动摇,坚决按照“快、准、严、细、实”要求,扎实运用“五化”闭环工作法,凝聚起同舟共济、共克时艰的强大力量,采取更加坚决、更加果断、更加迅速的措施和行动,坚决打赢这场疫情防控保卫战歼灭战阻击战。
从冰天雪地,到繁花盛开,历经近两个月的艰苦鏖战,吉林疫情防控取得阶段性重大胜利。
我们在疫情防控中取得的重要成果、蹚出的路、积累的经验,弥足珍贵,为夺取战“疫”新的胜利注入了信心,提供了有力抓手。
图之于未萌,虑之于未有。疫情防控犹如万米长跑,哪一米“掉链子”都可能前功尽弃。而预防是最经济最有效的防控策略。进入疫情防控常态化阶段,吉林立足更精准更有效地“防”,推动预防关口前移,组建省市县三级防疫“扑火队”、建立15分钟核酸采样圈、24万名“三长”联动……着力抓住重点环节,打通关键节点,未雨绸缪,精准施策,不断完善常态化科学精准防控与局部应急处置相结合的机制,坚决守住不出现疫情规模性反弹底线,为实现“经济要稳住、发展要安全”目标创造有利条件。
慎终如始,则无败事。9月初,吉林省部分地区出现散发疫情,省委、省政府高度重视,科学研判,坚持动态清零,凭借抗疫斗争中累积的经验,因时因势不断调整防控措施,筑起牢固的安全屏障,以最小的代价实现最大的防控效果,用11天时间实现了确诊患者和无症状感染者“双清零”。
善弈者谋势,善谋者致远。奋进在“抢时间”“补损失”的路上,吉林锚定“疫情要防住”目标,全力织密防护网,让病毒无机可乘、无缝可钻。同时坚持“戴着口罩抓发展”,全力确保疫情不“失控”、发展不“失速”,向着疫情防控和经济社会发展双胜利的目标阔步前行。
经济要稳住
——补短板、强基础、扬优势蹄疾步稳
经济发展从来都不是一帆风顺的,而是在应对挑战、战胜困难中不断发展壮大的。
刚刚经历了新世纪以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的突发公共卫生事件,吉林省的经济发展承受住了前所未有的“压力测试”,同时也面临着复杂严峻的困难,稳经济任务更加艰巨。有效应对今年以来疫情对全省经济的一轮轮冲击,统筹“防控”与“发展”,考验着我们战略的定力。
“难”是现实,“干”才是出路。
最大限度减少疫情对全省经济社会发展的影响,全力稳住经济基本盘,政策引导、科学部署是关键。
省委、省政府加强经济社会发展的研判分析和宏观调节,研究谋划促进经济稳定增长新的举措,持续夯实经济增长基础,坚定不移推动高质量发展。
5月9日,吉林省服务企业大会以视频形式召开,会上宣布2022年吉林省“服务企业月”活动全面启动,同时发布《政府为企业办实事清单》;
5月27日省政府印发的《稳定全省经济若干措施》,聚焦八个方面提出43条具体政策措施;
5月30日,全省稳经济增长大会召开,就实现“止跌、回升、增长”目标作出具体部署;
8月2日、9月8日两次召开全省稳经济增长赛马视频调度例会,总结经验、查摆问题;
8月25日,第七届全球吉商大会开幕,省委书记景俊海号召广大吉商抢抓吉林全面实施“一主六双”高质量发展战略、发展“六新产业”、建设“四新设施”、深化“五个合作”的时代机遇,进一步深化在吉投资合作;
前8个月,全省累计办理退税达232.2亿元。目前,退税政策扩围至批发和零售业等7个行业,有更多市场主体享受到退税政策红利。
遵循习近平总书记重要指示和党中央部署,一系列高站位谋划、高标准统筹,着眼稳经济的关键节点,着力重点区域、重点行业、重点企业,既脚踏实地、步步为营,又审时度势、着眼长远;一系列政策措施,瞄准增强产业链供应链韧性畅通,聚焦交通物流、加大重点行业企业纾困帮扶,迅速在吉林大地落地生根。
8月10日12时50分,由长光卫星研制的16颗吉林一号卫星发射升空,与已经在轨的54颗吉林一号卫星组网成功。至此,70颗吉林一号卫星点亮苍穹,组成了我国目前最大的商业遥感卫星星座。
科技创新是实现高质量发展的核心动力。增强科技创新在稳经济中的支撑作用,吉林省不遗余力——启动长春国家自主创新示范区、吉林长春国家农业高新技术产业示范区建设,启动新能源高校利用、核心光电子器件和高端芯片、黑土地保护与高效利用等重大科技专项技术攻关,实施科技成果转化“双千工程”、“专精特新”中小企业培育计划……科技创新成为吉林稳经济的“定盘星”。
9月中旬,省领导分别率队赴各地开展稳投资攻坚项目踏查行动,要求各地要树牢“项目为王”理念,抢抓项目建设黄金期,全力实现“止跌、回升、增长”目标。
项目建设是牵动经济社会发展的“牛鼻子”。坚持大抓项目、抓大项目、抓好项目,以项目为支撑全力推动全省经济企稳回升,是重中之重。
奥迪一汽新能源项目全面开工,有望形成产值1500亿元的产业集群。吉化转型升级项目全面启动,是“十四五”以来国家批准的首个大型石化项目。陆上风光三峡、千亿斤粮食工程、千万头肉牛工程等项目扎实推进,对经济的支撑作用不断凸显。
工业和信息化部数据显示,8月吉林省工程机械总体开工率为78.01%,创下了今年全国开工率的最高点。
9月8日,为期39天的2022年第二届吉林“9·8消费节”启动。
用好政策“助燃剂”,激活消费“主引擎”。锚定“金九银十”传统消费和旅游旺季的市场机遇,吉林各地各部门大力促进消费恢复发展,谋划开展系列促销活动,加快推动旅游业复苏。
稳住经济大盘一系列决策部署,全力稳定工业运行、扩大有效投资、促进消费回补和服务业复苏、稳外资稳外贸,经济复苏明显好于预期,全省经济“稳”的基础不断巩固,“进”的动能不断积蓄。
发展要安全
——让高质量发展和高水平安全良性互动
安全是发展的前提,发展是安全的保障。
党的十八大以来,习近平总书记把握大势、着眼长远,就统筹发展与安全提出了一系列重大新论断和新观点,为我们在高效统筹好疫情防控和经济社会发展中推动高质量发展和高水平安全良性互动,指明了方向、提供了根本遵循。
以更高的标准、更严的要求、更实的举措,坚决保障政治安全、经济安全、粮食安全、意识形态安全、金融安全、边境安全、网络安全、社会安全。
省第十二次党代会明确提出,要“切实维护经济安全,按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针,见微知著、抓早抓小”,并就有效管控政府债务、房地产、金融、产业链供应链等重点领域风险作出具体部署。
全省各地各部门牢固树立底线思维,始终把统筹抓好疫情防控、经济发展和安全生产等各项工作摆在更加重要的位置,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,全力消盲点死角、补短板弱项,坚决维护社会大局和谐稳定。
在当前经济下行压力加大、不确定性上升的背景下,我们始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,完善房地产政策,坚决有力处置风险,促进房地产市场平稳健康发展;着力压实各方金融风险防范化解和处置责任,主动盘活存量资产,规范资本行为,既发挥资本的积极作用、又有效控制资本的消极作用,保持资本市场平稳运行;实施常态化监管,促进平台经济健康发展。
在党的二十大胜利召开之际,省委、省政府把保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作为重大政治任务,多次召开安全生产相关会议,就从严从紧从细从实抓好防风险、保安全、护稳定各项工作作出具体部署。
6月份吉林省规模以上工业增加值同比增长6.3%,工业经济企稳回升势头显著;7月份吉林省规模以上工业增加值同比增长17.9%,实现高速增长;8月份吉林省规模以上工业增加值同比增长27.2%,企稳回暖、稳中加固、稳中向好态势得到进一步巩固。
踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发。发展的“时与势在我们一边”。实现“止跌、回升、增长”目标任务,吉林有信心,有决心,更有底气!
吉林,未来可期!