共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来,习近平总书记站在新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略和全局高度,就扎实推动共同富裕发表一系列重要讲话,作出一系列重要部署,为逐步实现全体人民共同富裕提供了科学指引。省第十二次党代会将“共同富裕水平显著跃升”作为今后五年我省六个奋斗目标之一,明确提出要“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。步入新发展阶段,我国发展内外环境发生深刻变化,面临许多新的重大问题,深入探究、正确认识和把握新时代共同富裕这一重大命题,解码实现共同富裕的重要路径,具有深刻的现实意义。
推动共同富裕是解决新时代我国社会主要矛盾的必然要求,是社会主义现代化的重要目标,是实现人民美好生活的现实路径。我国已取得全面建成小康社会的伟大成就,实现了第一个百年奋斗目标,但必须认识到,我们所处的发展阶段依然是社会主义初级阶段,我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。持续推进共同富裕,使其取得更为明显的实质性进展,能够更好地解决当前面临的现实问题,让更多人共享发展成果,这是解决现阶段我国社会主要矛盾的根本着力点。
新发展阶段推动共同富裕具有显著的战略性有利条件。2022年全国两会期间,习近平总书记对我国发展具有的战略性有利条件从五个方面进行了系统总结,具体包括有中国共产党的坚强领导、有中国特色社会主义制度的显著优势、有持续快速发展积累的坚实基础、有长期稳定的社会环境、有自信自强的精神力量。这些战略性有利条件是读懂中国奇迹的关键密码,更是我们扎实推进共同富裕、开创美好未来的科学指引,蕴含推动共同富裕的根本保障、制度支撑、经济基础、社会环境和精神力量。必须深刻认识到,实现共同富裕“是一个长期的历史过程,我们要创造条件、完善制度,稳步朝着这个目标迈进”。新征程上,应进一步把握战略性有利条件,正确认识和掌握新发展阶段推动共同富裕的实践途径,着力破除阻碍发展的体制机制,持续向实现全体人民物质富裕和精神富足的共富目标迈进。
扎实推进共同富裕,要以高质量发展为前提。高质量发展是促进共同富裕的基础。只有依靠全国人民共同奋斗,持续推进高质量发展,不断把“蛋糕”做大做好,并通过合理制度安排把“蛋糕”切好分好,才能稳步向共同富裕目标迈进。推动高质量发展必须坚持新发展理念。为此,一要找准动力源,牵住创新这个推动经济社会高质量发展的“牛鼻子”,不断促进理念创新、技术创新、机制创新;二要寻找均衡点,推动协调发展,加快完善区域协调发展政策体系,将实施乡村振兴战略与巩固拓展脱贫攻坚成果结合起来,进一步缩小地区间、城乡间发展差距;三要立足可持续发展,牢固树立绿色发展理念,推动生态产业化和产业生态化,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路;四要不断提升对外开放水平,努力构建发展共同体,尤其要强化省际间合作交流,实现优势互补,提升发展质量;五要激发共享活力,处理好效率和公平关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设,持续增强人民获得感、幸福感、安全感。
扎实推进共同富裕,要以促进基本公共服务均等化为重要着力点。习近平总书记在论述扎实推动共同富裕时明确提出,要“促进基本公共服务均等化”。基本公共服务均等化旨在解决供给不均等、获得感不够等问题,是保障民生的基础,作为扎实推进共同富裕的重要举措之一,其意义在于夯实共同富裕的公共事业基础、激发公共分配效能等多个方面。新发展阶段,需要进一步健全公共服务制度体系,提升服务质量水平,把就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、托育等基本公共服务问题统筹解决好。积极构建完善可持续的基本公共服务体系和基于全生命周期基本公共服务需求反馈机制,促进供给主体多元发展,精准识别不同区域、人群、年龄对基本公共服务的需求,确保基本公共服务精准供给、优质有效。
扎实推进共同富裕,要以完善收入分配制度为保障。收入分配问题关系着人民群众的切身利益与我国发展的稳定性,是影响共同富裕的重要因素。要充分发挥分配的功能和作用,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。坚持按劳分配为主体,完善按要素分配政策,持续提高劳动要素市场化配置水平,提升劳动报酬在初次分配中的比重,以健全要素参与分配的机制来推动效率与公平的实现。持续发挥再分配调节作用,加大税收、社保、转移支付等的调节力度,健全和完善税收体系,提升对教育等领域投入力度,提高再分配精准性。继续发挥第三次分配作用,通过建立捐赠制度和相关激励机制,如健全完善相关法律法规和制度、为捐赠企业提供金融信贷等方面优惠政策等,引导、支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。只要在新征程上更好聚共同富裕之识,凝全体人民之力,紧紧依靠全体人民奋斗创造,形成人人参与、共建共享的发展环境,就一定能不断激发全社会勤劳致富、奋斗致富的内生动力,让共同富裕路越走越宽广。