6月30日上午，比亚迪合肥基地项目新能源汽车下线仪式在安徽合肥市长丰县下塘镇举行，标志着安徽新能源汽车产业迈出了重要一步。这既是比亚迪抢抓机遇、大胆创新的体现，也是安徽省新兴产业快速发展的又一案例。

新兴产业特色鲜明

近年来，安徽省坚持把做优做强实体经济作为主攻方向，深入开展新一代信息技术、人工智能、新能源汽车和智能网联汽车、高端装备制造等十大新兴产业高质量发展行动，加快构建现代化产业体系。安徽省战略性新兴产业工作连续6年获国务院督查激励。

过去10年间，安徽高新技术制造业增加值年均增长14.7%，占比由2012年的34.8%提高到2021年的45.7%；战略性新兴产业产值年均增长19.8%，占比由2012年的18.1%提高到2021年的41%。一些新兴产业异军突起，在全国形成较强影响力。安徽省省长王清宪表示，“去年安徽省机器人产业规模和企业数量均位居全国前列，其中六轴工业机器人产量居全国第1位；微型计算机设备产量居全国第5位；以京东方为代表的新型显示产业，面板产能约占全球的10%”。

安徽的新兴产业多点开花。在合肥，一批重大项目持续推进，国轩高科动力电池、纳思达等项目相继签约，京东方10.5代线、维信诺6代线等项目实现投产量产，大众安徽、中创新航等项目落地建设。

在芜湖，形成了以奇瑞汽车、奇瑞新能源等为整车企业代表，以爱瑞特环卫车、中集瑞江罐车等为专用车企业代表，以比亚迪、奇瑞安川电机、杰诺瑞电控等为“三电”企业代表，以启迪半导体、赛腾微电子等为智能网联关键系统及集成系统企业代表，以好用、易同等为运营推广企业代表的新能源和智能网联汽车产业集群。

在蚌埠，集聚了凯盛科技股份、台嘉玻纤等140余家硅基新材料企业，丰原生物、雪郎生物等一批生物基新材料企业，芯动联科、希磁科技等传感器产业领域企业20余家。

在铜陵，以铜基新材料为主体的先进结构材料产业集群入列国家战略性新兴产业集群，目前已形成铜箔、铜板带、铜杆线缆等7条重点产业链。

安徽新兴产业有两大特色。一是产业类型有特色。“芯屏器合”“集终生智”“大智移云”是安徽省新兴产业发展的重要领域，也是亮丽名片。2021年安徽省十大新兴产业以不到50%的规模以上工业企业数，贡献了60%左右的产值、70%的利润。二是产业集聚有特色。从2015年起，安徽省委、省政府将“三重一创”建设作为推动战略性新兴产业发展的主引擎。目前，安徽在省一级已先后认定了26个重大新兴产业基地、51个重大新兴产业工程、68个重大新兴产业专项。

优化产业发展环境

为促进战略性新兴产业发展，安徽出台《安徽省促进战略性新兴产业集聚发展条例》，这是国内首部关于促进战略性新兴产业发展的地方性法规。

同时，安徽大力开展招商引资、招才引智工作。“去年共签约、开工、投产十大新兴产业项目3493个，总投资2.4万亿元。在‘双招双引’的带动下，去年全省新增规上工业企业2718家，为2012年以来最多。”王清宪说。安徽省发展改革委负责同志告诉记者，安徽建立了十大新兴产业推进组工作专班和工作推进机制，明确各地主导产业与招商引资的重点和目标，协调解决地方在“双招双引”中的困难，还建成了省市县三级贯通的“投资安徽”调度平台。

合肥市在为企业提供应用场景示范方面先行先试，推动相关科技成果“就地交易”“就地转化”“就地应用”。“寻找新型产品应用场景，实现成果落地是科技型企业发展初期的头等大事和难事。”合肥市投资促进局局长吴文利说，合肥千方百计帮助企业开展产品示范和推广工作，协调本地龙头企业开放产品验证机会，降低供应链进入和原有产品替代难度。

2013年，合肥市与清华大学合作共建清华大学合肥公共安全研究院，聚力打造国际一流的公共安全创新产业基地、全国首个公共安全领域产学研一体的实体研究院。为加速研发成果转化，合肥为研究院“城市生命线”系统累计提供总规模约10亿元的应用市场。目前，“城市生命线”系统已在10多个国家、国内20多个城市推广应用。

芜湖市把“畅聊早餐会”作为调研服务会，认真倾听企业家诉求，深入了解企业生产经营面临的困难，建立早餐会涉企事项台账，明确专人专职负责，实行跟踪督办、销号管理。

“大家提出的问题，能够现场解决的马上解决，需要一段时间解决的建立问题清单，相关部门全程跟踪，市委督查办持续督办。”芜湖市委书记单向前说。截至7月18日，早餐会已举办56场。科大讯飞人工智能实训基地、中联农机启动实施的智能化改造、美的集团厨热智能家电产业园等几十个新兴产业项目都是在早餐会上由企业提出，芜湖市委、市政府帮助推进落实的。

提升产业链水平

创新是安徽推动新兴产业发展的主抓手。安徽始终坚持把科技自立自强作为跨越式发展的战略支撑，全面打造具有重要影响力的科技创新策源地。截至2021年年底，安徽省拥有国家重点实验室（含国家研究中心）12个，省重点实验室171个；省级以上工程技术研究中心521家，其中国家级9家。安徽已建成全超导托卡马克、稳态强磁场、同步辐射3个国家大科学装置，区域创新能力由10年前的全国第15位跃升至第8位。

王清宪表示，推动新兴产业发展需要围绕产业链、创新链构建资金链、人才链，围绕资金链、人才链吸附产业链、创新链，使一切创新创业的元素竞相涌动、碰撞耦合、彼此成全，成为一个完整的产业发展生态。据了解，安徽将从3方面入手，通过强链延链补链推动新兴产业更好发展。

加强技术创新，提升产业基础能力。安徽将依托合肥综合性国家科学中心等“五个一”创新主平台，聚焦能源、信息、生命、环境四大领域，面向新基建和新兴产业，推动以龙头企业牵头，联合上下游关键配套企业及高校院所，在前沿引领技术和关键核心技术领域实施一批重大科技创新计划项目，加快建立自主可控安全可靠的产业链供应链体系。

打造产业集群，提升产业链水平。安徽将加快布局新兴产业，完善“国家战略性新兴产业集群—省重大新兴产业基地—重大新兴产业工程—重大新兴产业专项”梯次推进、滚动发展格局。加快合肥新型显示器件等国家战略性新兴产业集群建设，着力培育新能源汽车和智能网联汽车等5个世界级战略性新兴产业集群。实施产业基础再造和产业链提升工程，以5G、云计算、大数据等新技术改造提升传统产业，加强信息联动，引导企业加快智能化数字化转型。

精准政策供给，优化产业生态。安徽将出台战略性新兴产业发展规划及新一代人工智能、现代医疗医药、新材料等产业发展规划。实施新能源汽车、现代医疗医药、生物基新材料、人工智能等专项助企纾困产业政策。推动“基地+基金”“产业+基金”协同发展，设立功能性基金、十大新兴产业主题基金、天使基金等基金群，着力打造基金丛林。

近日，《安徽省新兴产业引导基金组建方案》出台。安徽省地方金融监督管理局副局长程钢介绍：“2022年起，利用5年时间，安徽将设立规模不低于500亿元的省新兴产业引导基金。母基金通过参股或发起等方式设立子基金，形成总规模不低于2000亿元的省新兴产业引导基金体系。” （经济日报记者 梁 睿）