近日,白山市—长白山保护开发区出台稳经济增长八方面具体措施,加快实现区域经济“止跌、回升、转正”目标。
落实财政政策支持。在已落地制造业、科学研究和技术服务业等6个行业留抵退税政策基础上,将批发和零售业等7个行业企业纳入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范围,增加企业现金流。加快财政资金支出进度,对受疫情等因素影响年度内不能正常执行的财政资金,及时收回统筹用于经济社会发展急需支持领域。提升专项债券使用效率,按计划及时拨付已发行4.23亿元专项债券资金,力争6月底前完成新增26.35亿元限额发债工作。提升融资担保机构服务能力,逐步增加区域财政出资,扩大融资担保业务规模,对符合条件的小微企业担保业务给予奖补。落实政府采购支持中小企业发展政策,降低中小企业参与政府采购工程门槛,增加政府采购授予中小企业合同规模。落实社保各项费用返还缓缴政策,全面精准舒缓企业发展压力。
落实金融政策支持。对6月30日前发放商用货车消费贷款给予6个月延期还本付息政策,对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群存续的个人住房、消费等贷款,合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划,推动实际贷款利率稳中有降。提升资本市场融资能力,引导、鼓励符合条件的企业通过进入多层次资本市场发展壮大。加大对基础设施建设和重大项目的金融支持力度,进一步增加贷款投放、延长贷款期限,为项目建设提供中长期稳定资金支持,分段设计融资方案,助力项目如期建设。
落实稳投资政策支持。围绕打造长白山三大生态经济区,谋划实施一批5000万元以上重点项目,推进5000万元以上重点项目建设,通过市级领导包保,各县(市、区)及市直部门“领办、代办”全力推进,形成更多实物工作量。加快城市基础设施项目建设进度,力争白山至临江、松江河至长白2个高速公路和沿边开放旅游大通道项目9月底前开工控制性工程。鼓励民间投资进入城市基础设施建设。实施“专精特新”中小企业培育工程,对认定为省级以上“专精特新”中小企业、小巨人企业、制造业“单项冠军”市属企业,在获得省级奖励基础上,市级财政再给予1∶1配套奖励。
落实促消费政策支持。促进文旅市场全面复苏,依托长白山、鸭绿江、松花江三大旅游品牌,谋划长白山国际商业论坛,开展国际性商会展会,带动长白山区域旅游发展,促进两地消费,打造长白山“名片”。从6月1日至30日,推出长白山北、西景区和长白山狩猎度假区、大戏台河等景区面向全国游客免门票政策。对符合条件的文旅项目实施“容缺受理”服务。商品房预售重点资金监管比率由5%降低至2%,通过企业降价、政府补贴、金融支持、医保待遇、社保教育支撑等方式鼓励农民进城购房。推动平台经济规范健康发展,以初创补贴、税费减免等惠企政策帮扶新兴企业。
落实粮食能源安全政策支持。高质量完成抚松县、江源区和临江市8万亩高标准农田建设,实施104万亩黑土地保护利用试点,加快推进农产品加工十大产业集群20个重点项目建设。推动风电、光伏发电、生物质发电、抽水蓄能电站等重大能源项目建设,组织具备安全生产条件的优质产能煤矿提高生产能力。
落实保产业链供应链稳定政策支持。对受疫情影响暂时出现经营困难的小微企业和个体工商企业,燃气、供水缴费设立6个月费用缓缴期,严厉打击价格违法行为,达成2022年中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金。因疫情减免租金的房屋业主,减免租金后缴纳房产税。有效推进企业复工达产,建立重点产业链供应链“白名单”企业制度。完善交通物流保通保畅政策,加大支持物流业发展力度,推进农产品城市供给冰温保鲜科技示范项目等冷链物流项目建设。
落实稳外贸政策支持。对外贸企业进出口国际物流费用、境外专利申请、商标注册和资质认证等方面给予补助。推进外资交流合作,谋划重点项目,储备合作项目。
落实保基本民生政策支持。组织开展线上线下专场招聘会,增加农村劳动力和脱贫人口就业,对各类企业吸纳脱贫劳动力和监测劳动力的企业给予一定补助。完善社会民生兜底保障措施,确保生活物资供应平稳运行。强化安全监管,规范进口冷链食品全过程管理。有效防范重大洪涝、台风等自然灾害,切实保障人民群众生命财产安全。