2020年7月23日下午,长春市宽城区团山街道长山花园社区迎来了一位特殊的客人——正在吉林考察的习近平总书记来到这里,详细了解社区党建、基层治理、为民服务工作情况,对他们创建的“四级”社区党建网络工作体系和“三长”社区管理体系表示肯定。
原本一个破旧的脏乱差小区,如今华丽变身成宜居、祥和的花园式社区,谈起成功蜕变背后的故事,社区党委第一书记吴亚琴感慨万千。
“我们不断健全基层党组织工作体系,积极推进基层协商民主建设,以党建引领基层治理创新,以居民自治共同建设美好家园。”吴亚琴一语道出了长山花园社区的“幸福密码”。
长山花园社区的治理经验,是我省推动党的基层组织建设全面进步、全面过硬的一个缩影。近年来,全省各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求,持之以恒在强化政治功能和提升组织力上聚力用劲,基层党组织战斗力不断加强,广大党员先锋模范作用进一步彰显,为吉林振兴凝聚起强大的力量。
组织体系不断健全 夯实党建工作基础
党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。
近年来,我省坚持党建引领,自上而下系统推进基层治理体系现代化建设,进一步完善省市县三级统揽有力的领导体系、街道乡镇清晰高效的权责体系、社区乡村统一规范的标准体系。
在农村,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,向重点村选派驻村第一书记和工作队,推动乡村党组织晋位升级;
在城市,聚焦深化街道管理体制改革,推动城市社区党建提质增效;
在国有企业,聚焦增强竞争力、创新力和抗风险能力,全面理顺企业党建责任主体,实现加强党的领导与完善公司治理有机融合;
在非公企业和社会组织,用好非公企业“红色孵化器”,强化派驻组建、区域领建、行业统建功能作用,推动党的组织有效嵌入各类基层组织、党的工作有效覆盖社会各类群体;
……
吉林发展前进的每一步,都彰显着党的组织优势和力量。
去年以来,省委高位统筹、改革创新,创建实施了党建引领城乡基层治理统一领导体制,构建起“大党建”“大治理”工作格局,对基层社会治理“统不起”“抓不实”等问题进行靶向突破,实现了党建“一子落”,治理“满盘活”。
省委组织部充分发挥牵头抓总作用,深入研究,制定省委城乡基层治理工作委员会《重点工作任务清单》,明确重点任务24项、主责部门13个;指导出台5个专项工作组《三年工作计划》,明确专项任务70项,形成“1+5”制度规范;编制《吉林省党建引领城乡基层治理标准体系》,为党建引领城乡基层治理提供总抓手、任务书、路线图。
与此同时,我省高质量、高水平推进新时代吉林党支部标准体系(BTX)建设, 聚力实施党支部强基提质、品牌创建、典型引领专项行动,不断推进党支部标准化、规范化、信息化建设,进一步严密党的组织体系、激发基层动力活力、夯实党的执政根基。
基层组织不断加强 战斗堡垒坚强有力
党的组织体系的根基在基层,党联系群众的桥梁和纽带在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层。
近年来,我省以实施新时代基层党组织建设质量提升工程为总抓手,牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,不断推动各领域基层党组织建设质量整体提升、全面进步,进一步筑牢坚强有力战斗堡垒。
实施创新城市基层党建“吉林行动”计划,全面推行“书记一号工程”,推动认领书记项目1.4万余个,建立城市党建联盟2000余个。在1600余个小区实行“红心物业”治理,全省无物业管理的弃管小区实现动态清零。
扎实开展机关党建“强责提质创标”、高校党建“对标争先”、中小学校党建“强基领航”、国有企业党建“五强一创”、公立医院党建“强基提质”等活动。建成吉林长春社区干部学院,开创全国独立设置社区干部学院先河。
深入实施抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,创新开展“第一书记代言”活动,创建“吉林省驻村第一书记协会”,连续2年荣获全国脱贫攻坚组织创新奖。着力构建抓党建促乡村振兴“1+N”政策体系,创新开展“五星级”乡村党组织创建,大力实施“村级集体经济提质增效行动”,积极推行村党支部领办合作社,全面消除集体经济收入5万元以下村……一系列举措有效推动农村党建与发展实现双促进双提升。
坚持“抓党建、强民企、促发展”,出台党建助推民营经济高质量发展《15项举措》,建强141个“红色孵化器”,落实“七个一批”帮扶实事,建立汽车、医药等171个产业链党建联盟,帮助民企揽才2万人、解难8000件,“两新”党组织覆盖率稳定在80%以上,党建成为了激发民营经济发展活力的“红色引擎”。
放眼吉林大地,从农村到社区,从机关到企业,到处党旗鲜艳、党徽闪亮,党建工作呈现一派生机勃发的喜人景象。
基层队伍不断充实 广大干部担当作为
一个党组织,就是一个战斗堡垒;一名党员,就是一面鲜艳的旗帜。
近年来,我省不断充实基层工作力量,进一步加强基层工作者队伍建设,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
创建社区工作者队伍“四个体系”,坚持以职业化为基础、以专业化为方向,打出一套建设高素质专业化社区工作者队伍的组合拳。全省3万多名社区工作者积极投身城市基层治理第一线,日复一日走千家、进万户,尽心尽力办实事、解难题,坚持不懈强服务、惠民生。
扎实抓好乡村换届工作,2021年全省村“两委”换届实现“一肩挑”、按期换届、一次性选举成功“三个百分百”和村干部年龄、学历“一降一升”目标。全省累计选拔1061名优秀驻村干部、村书记、大学生村官和乡镇事业编制人员进入乡镇领导班子,切实加强乡镇工作力量。
开展“万名党务工作者培训”“万名干部助万企”活动,推动两新党务工作者悟思想、学党史、强本领。
在抗击疫情的战斗中,全省各级党组织和广大党员干部充分发挥示范带头作用,在危难时刻挺身而出,把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为抗击疫情的强大力量,为广大群众筑起严密安全的“红色堡垒”。
今年,我省启动开展“基层建设年”,持续推动基层党建工作再发展、再突破、再提升。面对新形势新任务,全省各级党组织和广大党员干部将以强烈的使命感责任感,奋楫争先、勇毅笃行,以党建工作新成效引领推动各项事业高质量发展。