长白山巍峨耸立，见证着绿色转型的足迹；三江水奔腾不息，诉说着全面振兴的成绩；绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山，汇聚成高质量发展的激流，向着践行“两山”理念试验区的宏伟目标奔涌。

五年来，白山市紧紧围绕“一主六双”高质量发展战略，在把握大势、抢抓机遇中开拓进取，在应对挑战、化解风险中勇挑重担，在狠抓实事、回应民生中担当作为，奋力开创绿色转型高质量发展全面振兴新局面。

转变方式、转换动能，绿色产业生机勃发

全域旅游、医药健康、绿色食品、新材料等绿色产业占GDP和财政收入比重上升到62.1%和55.2%，撑起大半江山。矿泉水产能达到1200万吨，规上医药企业32户，被授予“中国硅藻土之都”。五年累计接待游客4888.3万人次，实现旅游综合收入932.1亿元。三次产业结构调整为12:27:61。

持续优化的产业结构，彰显绿色产业的勃勃生机，也为白山市实现高质量发展奠定了坚实的基础。

项目建设亮点纷呈。大力开展“项目突破年”和“谋划年”活动，五年来，累计实施5000万元以上项目409个，完成投资578.9亿元，固定资产投资年均增长5.8%，鲁能漫江、千年崖城、科丝美特、农夫山泉、施慧达新厂、葵花药业、山水水泥等一批大项目好项目竣工投产，发展基础更加稳固。

民营经济做大做强。扎实开展东北地区民营经济发展改革示范工作，支持民营经济“个转企”“微升小”“小升规”“规改股”“股上市”，全市民营经济主体达到11.9万户，年均增长8%。

招商引资务实高效。坚持“走出去、请进来”并重，成功对接腾讯、中节能、中建材、科大讯飞等战略投资者，腾讯云数据中心、深商现代牧业、北国食药产业园等项目签约落地，为高质量发展增添了新动能。

上下同心、尽锐出战，“攻坚战”成就斐然

112个贫困村出列，2.4万贫困人口全部脱贫，靖宇县、长白县“摘帽”，脱贫攻坚如期完成。全市紧盯“两不愁”，投入资金13亿元，实施扶贫产业项目571个，为长效稳定脱贫提供了有力支撑。聚焦“三保障”，投入资金22亿元，建设基础设施项目1027个，农村基础设施水平全面改善。

高站位规划、高质量推进，污染防治成果显著。全力推进中央环保督察及“回头看”、省级环保督察反馈问题整改落实，有序开展蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地保卫战，年均优良天数比例稳定在96%以上。全面推行河长制，水生态环境连续三年居全省前列，荣获国家生态文明建设示范市称号。

优化结构、创新服务，金融风险有效防控。优化财政支出结构，政府债务控制在合理规模。创新开展“吉企银通”“信易贷”线上融资服务，有效缓解企业资金压力。严厉打击非法集资，金融生态持续优化。

破解难题、增添动力，发展后劲持续增强

以改革破难题、以开放添动力、以创新聚能量，白山市发展后劲持续增强。

深化改革纵深推进。五年来，完成各领域改革任务523项，形成重要改革成果181个。深入推进“放管服”“最多跑一次”改革，“一承诺、双体验、一评价”服务模式在全省推广，“最多跑一次”事项覆盖率达99.7%。

开放程度不断拓展。积极发展边境贸易，白山海关开关运行，长白口岸通过国家一类口岸验收。辉白高速竣工通车，沈白高铁白山段开工建设，白临、松长高速纳入国高网项目，内通外联的“大交通”格局正在形成。

创新驱动更加有力。组织实施国家、省科技发展计划项目195项，培育国家级高新技术企业35户。出台落实省委人才新政2.0版《实施办法》，持续开展“百所高校进白山”等活动，成功举办清华校友助力白山振兴发展大会，引才引智渠道进一步拓宽。

以城带乡、以乡促城，城乡面貌日新月异

城市功能品位提档升级。北安大街、长白山植物园等重点街路公园完成改造升级，金河大桥、浑江景观带、水韵广场建成使用。坚持文化融入，人民艺术公园、轮滑运动公园、文化艺术中心等新地标加快建设，城市面貌日新月异。

着力补齐短板，道路桥梁、生活垃圾焚烧、污水处理厂等重大民生项目扎实推进。推动县城差异化发展，江源满族风情、靖宇红色英雄、抚松森林生态、临江边境特色、长白朝鲜民俗等城市风格更加鲜明。理顺城市管理体制，市区一体化建设提速推进。

乡村振兴战略深入实施。以整市创建国家级农业绿色发展先行区为契机，大力发展生态效益型特色农业。先后打造抚松人参、靖宇中药材等5个省级以上特优区、3个省级产业园，创建绿色有机示范村104个，农业综合实力不断提升。

农村人居环境明显改善。大力开展美丽乡村建设，连续两年拿出1000万元奖补资金，对达标村进行奖励。创建省级美丽乡村44个，完成农村改厕3.8万个，农村生活垃圾收运体系实现全覆盖。

为民惠民、共建共享，民生福祉充分提升

疫情防控扎实有效。压实“四级书记抓防控”和“四方责任”，落实常态化疫情防控举措。出台稳就业保就业38条措施，城镇新增就业12.6万人，城镇登记失业率3.7%。1万余户城市困难职工解困脱困，职工互助保障惠及12.9万人。城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长5.9%、7.2%。

新改扩建52所公办幼儿园，义务教育基本均衡发展通过国家验收，长白山职业技术学院新校区投入使用。长春中医药大学附属白山医院正式挂牌，公共服务体系更加优质均衡。

坚决打赢扫黑除恶专项斗争，扫黑除恶专项斗争人口战果比全省第一。连续42年无重大森林火灾。坚持“党政军警民”合力治边，边境保持繁荣稳定。

五月的白山，江水澄碧、山花放彩。站在新的历史起点上，白山市以全面建设践行“两山”理念试验区为引领，加快构建“一山两江”品牌战略和“一体两翼”发展格局，建设美丽圣洁、实力雄厚、活力迸发、生态宜居、文明向上和幸福美好的新白山步履铿锵。