省委组织部、省非公党工委深入贯彻落实中央、省委关于深入推进“我为群众办实事”实践活动的部署要求，组织开展建强“红色孵化器”深化实施“七个一批”助企纾困活动，推动全省非公条线党员干部为民营企业办实事、解难题，努力为吉林振兴发展献力量、增动能。

一、案例背景

我省民营经济不断发展壮大，企业超过58万户，个体工商户达到230多万户，集聚大量就业人群，在经济社会发展中占据较高的比重，是吉林省振兴发展的潜力所在。为积极培育市场主体、促进居民就业、推动复工复产，助力民营经济高质量发展，省委组织部深化实施“七个一批”助企纾困活动，充分释放党建效能，切实推动广大民营企业战疫情、渡难关、快发展。

二、主要做法

（一）解决一批生产经营难题。依托全省141个“红色孵化器”普遍设立“企业帮扶驿站”，广泛了解民营企业需求，梳理形成“难题清单”，逐个企业帮扶，逐条难题销号。开展银企对接活动340余场，为企业发放信贷资金29.2亿元；组建党员突击队1580个，设立党员先锋岗、示范区1.2万余个，帮助企业解决技术革新、产品研发等难题8000余件。

（二）选派一批“发展服务员”。坚持打通服务民营企业“最后一公里”，组织选派精兵强将，真正让帮扶帮到点子上、把政策送到心坎里。统筹整合工信、税务、科技等成员单位资源力量，组建发展服务团296个，常态化走访帮扶，当好初创企业“辅导员”、惠企政策“宣传员”和助企发展“服务员”。

（三）孵化一批初创企业。推动全省“红色孵化器”与双创孵化载体开展双向对接，集中投放政策资源，扶持初创企业迅速成长。通过设置“众创空间”、开办“创业大讲堂”等形式，落实减税降费、贷款融资等政策措施，累计孵化生成企业3500余户。

（四）建立一批“产业链”党建联盟。整合驻吉央企、地方国企、域内民企以及产业园区等涉汽企业党组织力量，成立吉林汽车产业党建联盟，助力打造世界一流汽车产业基地。充分发挥各行业龙头企业、各类行业协会商会党建引领带动作用，采取“龙头企业（行业）党组织+上下游企业党组织”链接的方式，建立轨道客车、医药系列产业链企业党建联盟，推动产业链企业抱团发展、转型升级。

（五）推荐一批急需人才。积极拓宽引才渠道，下功夫解决民营企业用工荒、人才荒等难题，帮助民营企业提高人才竞争力。以县（市、区）为单位，组织力量深入企业了解用工需求，举办线下专场招聘会560多场，通过线上发布企业用工岗位数近5万个，为企业寻找和推荐急需的管理、技术、营销等方面人才2.1万人。

（六）推介一批名优产品。采取“线上+线下”方式，帮助企业拓宽产品销售网络，扩大产品销售量和影响力，打造形成一批知名品牌和名优产品。运用“红色孵化器”企业产品展示区，举办企业产品大集、产品零售夜市948场，开展线上直播、网红带货10万余次，累计销售额22.71亿元。

（七）组建一批孵化党组织。指导有意愿的双创孵化载体培养发展党员，对具备条件的及时建立党的组织，实现党建工作与孵化服务同推进、同落实、同提升。落实送经费、送党旗、送党员教育设备等“一建五送”政策，支持新建党组织开展党建活动。

三、取得成效

“七个一批”助企纾困活动聚焦全省振兴发展大局用力、紧盯民营企业经营发展难题用劲，坚持把好事办好、实事办实，作为全省“我为群众办实事”28个重点项目案例，中央党史学习教育简报、中国组织人事报推介我省做法，全国党建研究会非公专委会授予“发挥实质作用”创新案例奖，是全国唯一省级获奖单位。一是企业党建由“两张皮”向“一股绳”转变。坚持非公党建融入生产经营，组织实施党员先锋示范行动，指导非公企业党组织设立党员先锋岗、责任区，成立党员突击队，带头攻难关、解难题、作贡献，实现了企业党建和生产经营有机结合、同频共振。二是企业党建由“务虚功”向“求实效”转变。坚持非公党建发挥实质性作用，紧盯企业发展痛点、堵点、难点问题，有效整合非公党工委各成员单位力量，合力攻坚，强力推动，助力民营经济不断发展壮大，使党建成为看得见、摸得着的“红色生产力”。三是企业党建由“小循环”向“大格局”转变。坚持非公党建围绕中心、服务大局，充分发挥党建引领，增强创业帮扶、助企服务等功能作用，为保就业、惠民生、促发展加油助力、贡献力量，切实在全省“两确保一率先”目标中强化党建保障、释放党建效能。