“我为群众办实事”实践活动开展以来,白山市委组织部将其作为年度重要任务牢牢抓在手上,创新建立换位式寻需、互动式服务、条块式推动、闭合式攻坚“四式”工作推进机制,确保实践活动走进群众生活、聚焦群众关切、得到群众认可。
一、案例背景
针对“我为群众办实事”实践活动推进初期发现的部分党组织实事清单与群众需求不对位、“关门”搞活动、活动组织泛化、群众反响强烈的“老大难”问题推动缓慢等问题,充分发挥推进办职能,加强顶层设计,完善制度措施,建立起“四式”工作推进机制,牢固树立实践活动“群众”主角地位,推动“知民所想、惠民所需、忙民所盼、解民所忧”贯穿实践活动始终。
二、主要做法
(一)换位式寻需,以群众视角找问题。在组织各级党组织全面自查的基础上,在城市发挥“五长一户”作用,调动232名街长、路巷长,3.4万名网格长、楼栋长、单元长和党员中心户逐楼逐户了解需求。在农村组织2300余名村干部进田间地头、进群众家中、进乡村企业、进微信微博,以“四进”方式听取呼声。在两新组织公开选聘40名“党建专员”,为各级党组织找准助力两新组织纾难解困的切入点。在机关组织党员干部深入基层和服务对象,交流办事堵点、换位体验难点,从群众角度检视工作短板,将实事清单找准找全,找到群众心坎上。
(二)互动式服务,以群众方式办大集。以群众喜闻乐见的方式举办“党员服务大集”,把党员服务和群众需求精准对接。搭建服务平台。组织民生领域职能部门设立政策宣传、技能培训、健康义诊等20余个展位,“一站式”开展惠民服务。搭建爱心平台。组织市、区两级机关在职党员全员参与圆梦行动,通过现场“心愿树”和走访征集等方式广泛收集“微心愿”,集中释放“微力量”。搭建供需平台。择优筛选76个农特产品展位,组织村党组织书记、第一书记采取实物展销推介、专场直播带货等方式集中宣传本村特产,方便群众购买低价高质农贸商品,受到普遍赞誉和欢迎。
(三)条块式推动,以群众需求定任务。逐个领域创设活动载体,推动各级各部门以群众需求为导向,发挥职能优势解民忧。分级确定任务。聚焦向群众广泛征集的1153件民生实事,自下而上统筹镇街、市县部门和领导干部分级认领解决,将难点问题纳入“一把手”工程,开展示范攻坚。强化行业指导。结合机关、企业、农村、社区等领域实际,有针对性创设“7+2”助企纾困服务行动、社会化服务“五进”社区等载体,为党员立足本职办实事搭好平台。一线巡回督导。建强市县两级指导推进办公室,抽调力量常态化沉在一线开展督导,通过每周四调度、月底实地查验等方式持续推动落实。
(四)闭合式攻坚,以群众口碑验成效。聚焦群众期盼,从最困难的领域入手、最突出的问题抓起,开门组织整改,闭环跟踪问效。“五化”方式跟进。建立市县镇村四级实事台账,对全市5224件民生实事逐一明确责任、细化措施、量化时限,形成闭环推动工作态势。开展专项考核。针对城市环境脏乱差等群众反映集中的问题,建立城市建设管理“考、比、问”三项机制,采取实地踏查、媒体晾晒、问责调整等8条具体措施保障治理效果。听取群众意见。在白山广播电视台、长白山日报、白山发布等媒介搭建群众参与监督渠道,及时责成部门以群众合理化建议修正和完善工作。
三、取得成效
一是变实事清单“想我所能”为“列民所需”。市委常委班子成员不打招呼直接深入群众生活和生产现场,示范带动各级党组织和党员干部进一步转作风,以群众视角发现和解决问题。二是变惠民服务“单打独斗”为“联动惠民”。2021年“党员服务大集”参与服务的部门和基层党组织有190个,集中认领“微心愿”8331个,组团服务群众3.2万人次。三是变成效考核“自我评估”为“群众评判”。建立起以群众为中心的实践活动成效考评体系,倒逼各级党组织和党员干部常态化联系和服务群众,让群众有更多获得感幸福感安全感。