“我为群众办实事”实践活动开展以来，创新建立“快递警哥”服务模式，主动为群众提供代办证照、送件上门等便民服务1.3万余次，真正做到群众不用跑、警察帮忙办，有效打通了联系服务群众“最后一米”。

一、案例背景

今年以来，辽源市公安局着眼人民群众对更多更高质量公共服务的新期盼，发扬优良传统，注重工作创新，着力推动管理服务理念、制度、手段、作风、方式等深层次变革，打造辽源公安群众工作的“金字招牌”。立足派出所民警辅警长期一线服务实际，充分发挥网格辅警作用，优化服务管理流程、提高服务管理效能，实现服务群众零距离。

二、主要做法

（一）创建“新模式”，实现服务“零距离”。东辽县公安局白泉派出所探索成立了由辅警组成的“枫桥骑警队”，在承担辖区治安巡控、交通管理、维稳处突等任务的同时，为群众代办户籍业务并送证上门，得到辖区群众广泛好评，被群众热情地赞誉为“快递警哥”。辽源市公安局着眼社区民警、农村（网格）辅警工作在社区村屯、最贴近人民群众的优势，在全市公安机关推广白泉派出所典型经验，建立“快递警哥”代办服务模式，制定出台《关于进一步推进城乡警务室“快递警哥”服务模式的意见》，推动全市社区民警、农村（网格）辅警在日常开展入户走访、巡逻防控、安全宣传工作的同时，为群众提供代办证照、送件上门等服务，进一步强化全市社区民警、农村（网格）辅警公仆意识和为民情怀。

（二）完善“新体系”，开启服务“直通车”。坚持规范化、制度化运行“快递警哥”服务模式，确保工作具有长久生命力。将全市208名社区民警、839名农村和网格辅警整建制打造成为“快递警哥”队伍，同时依托派出所与乡镇（街道）共建共治共享的新型社区警务机制，充分吸纳网格员和志愿者作为“快递警哥”的宣传员、信息员，壮大服务队伍，扩大社会效应。在33个城区警务室和518个农村警务室增设“公安业务代办点”，做到地点、标识、称谓、簿册、流程“五统一”，为“代办服务”延伸触角奠定坚实基础。统一制作“户籍业务代办委托授权书”，明确“出生落户、死亡注销、非主项变更、发放居住证、发放身份证”5个服务事项可由民警代办并送件上门，确保服务有章可循、工作不出矛盾。

（三）创新“新方式”，跑出为民“加速度”。着力扩大改革受益面，努力做到“快递警哥”无难事，想方设法来办理，政策允许就落地。社区民警、辅警联合网格员以社区、村屯为单元，分别建立城区“平安网格微信群”和“乡村掌上村落微信群”，广泛吸纳群众，构建群众线上点单、民警线下办理的网络服务新模式。针对行动不便的老人、病人、残疾人等特殊群体，居民可通过电话和微信向警务室提出服务申请，民警核实情况后，上门开展信息采集、资料审核，返回派出所办理业务后再送证上门。今年8月，卧病在床10余年的居民孙先生急需办理户口迁移，仅通过网上简单沟通，“快递警哥”当天就把代办好的户口本送到家中。针对高考前考生扎堆办理身份证情况，组织户政部门和各派出所进行点对点的逐一对接，引导双休日预约办理或到校集中办理，最大限度为学生提供便利服务。全年共为全市952名适龄学生预约集中办理身份证。

三、取得成效

一是服务效率有效提高。今年以来，全市共办理户籍业务72061件、办理居民身份证22793件。其中为群众提供特色服务，上门服务21次，延时服务332小时，预约服务94件，网上办理业务2700余件，服务事项办结率、满意率达到“两个100%”。二是治理水平明显提升。民警在上门服务的同时，抓住机会与群众面对面沟通交流，了解群众“急难愁盼”的问题，聆听对公安工作的相关意见建议，并开展法制宣传教育，及时化解邻里纠纷，消除辖区不稳定因素。三是警民关系更加密切。“快递警哥”改善了群众办事方式，通过小小的举动为辖区群众提供了便利，架起警民连心的桥梁，进一步增强了群众对公安工作的理解和支持，有效拉近了警民关系。