本报讯(胡南 记者崔维利 杨率鑫)近年来,四平市坚决贯彻国家和我省深化“放管服”改革部署,聚焦“政务、监管、政策、数字”四个领域,做强做实“便民、为民、惠民、利民”四篇文章,推动“有为政府”和“有效市场”相得益彰、同频共振。
聚焦政务服务,做实便民文章。推进政务服务事项标准化,取消所有模糊条款、兜底条款,做到谁来都一样,谁办都一样,规则无偏见,办事不求人。推进“多门变一门”“三集中三到位”,市本级1745个事项进驻综合性政务大厅,企业和群众办事“只进一扇门”。市本级无差别全科受理事项占比达到85%,三县两区无差别全科受理事项数量一致、运行模式一致。“一件事一次办”主题服务应用场景达到33个,“无证明城市”改革由“有证便民”变为“无证利民”,证明事项告知承诺制在全省率先推行,告知承诺事项达到59个。
聚焦监管服务,做实为民文章。全面规范“双随机一公开”“互联网+监管”,打造“事前报备、手机亮证、扫码迎检、全程留痕”行政检查新模式。扎实开展全国社会信用体系建设示范城市创建工作,分级分类打造信用为基础、执法需备案的监管服务。以全省唯一的行政检查备案智能综合管理系统先行试点为契机,全市32个部门、1.04万名执法人员,2878项市本级检查事项、21.04万户市场主体信息全部录入智能备案系统。正式实施以来,备案检查13377余次,今年备案检查8698次。9月7日,省政数局下发了全面推行行政检查执法备案智能管理改革工作的通知,全省复制四平经验。
聚焦政策服务,做实惠民文章。企业开办实现“五零”服务,业务办理和项目审批速度领跑全省。5枚印章政府买单企业不花一分钱,办理时间全程最快2小时、最慢6小时送到家;低风险工业项目审批全程两个阶段,最长不超过13个工作日。区域评估工作全省领先,覆盖地质灾害、压覆矿、气象、水资源、环评5个领域44个项目,每个项目至少节约评估费用10万元、缩短服务时间10天以上。
聚焦数字服务,做实利民文章。推进政务服务“一网通办”“同城通办”“异地可办”和“跨省通办”,网办事项比例达到95%。统一共享全省“一朵云”服务,完成数据归集6亿多条,电子政务外网接入1317条,实现市县乡村四级贯通。“信易贷”平台“非接触式”线上融资优势持续放大,累计放贷137亿元,有效破解小微企业融资难、融资贵问题,为实体经济发展注入新活力。探索形成“粮食银行”“黑金贷”现代农业发展新模式,获得国家和省一致好评。