发展中的四平。李刚 航拍（资料图片）

四平市第二届发展大会期间，共签约20个项目，总投资139亿元。杨率鑫 摄

四平市—西安市高新技术企业合作交流座谈会现场。（资料图片）

四平，吉林省第三大城市、吉林省中部创新转型核心区主要支点城市；四平，地处东北亚区域核心地带，面向东北亚敞开怀抱，有资质、有积淀、有实力、有诚意！

这里，区位交通便捷、资源物产富饶、生产要素充沛、生态环境宜居、投资政策多元；这里，魅力四射、潜力无限、活力迸发，是兴业宜居之城、文明平安之城、现代时尚之城。

开放再开放，合作再合作——四平与所有朋友的真情选择！

充分准备——

做精做细“四大内容”

东北亚博览会是国家级展会，也是世界上唯一由东北亚区域六国共同参与并面向全球开放的国际性综合博览会。为了充分借助高端平台，在更高层次上开展招商引资和对外开放，四平市委、市政府高度重视、超前谋划、精心准备，采取多项措施强力推进。目前，各项筹备工作进展顺利。

借助博览会高端平台。计划参加六项省专题活动：第十三届中国—东北亚博览会开幕式暨第十一届东北亚合作高层论坛；东北亚产业园区对话会；东北亚共商合作论坛；第二届东北亚电商峰会暨“数商兴农”进吉林；第三届中国—东北亚博览会法律论坛；第六届全球吉商大会。

广邀客商扩大“朋友圈”。四平紧抓博览会良机，立足本地产业基础，以高标准、高层次、高水平为原则，邀请来自央企、国内外500强的副总以上高管、拥有投资决策话语权的客商，以及知名民营企业、行业领军企业参会。诚邀有志于到四平创业的企业家，回报家乡的学子回乡创业。

形象展区展示新优势。四平市形象展示馆位于吉林馆（7号馆），特装展位总面积360平方米（18×20米），将集中展示四平重大项目、重点企业、主导产业和特色产业等发展成果。有以下几个特点：展馆主题突出。以“黑土大地英雄四平”为宣传主基调，重点围绕英雄之城、文明之城、生态之城、产业之城、机遇之城、奋进之城等方面对外展示宣传四平发展现状和“十四五”时期的发展方向；设计理念鲜明。在展馆中，您将看到黑土地保护、“梨树模式”“四战四平精神”等元素；充分体现合作。展馆设有洽谈对接专区，派驻专人与国内外客商对接洽谈合作，并对外发布四平投资重点项目；展示方式多元。采取视频、图片、文字相关结合的方式突出展示梨树模式、红色文化、生态环境、乡村振兴、交通物流、三产融合及八大主导产业（现代农业、特色装备、食品加工、基础化工、医药健康、冶金建材、智慧物流、休闲旅游）发展现状、重点项目及发展方向；展品特色鲜明。主要展示四平市特色农产品、医药健康、装备制造等方面，设立四平农产品区域品牌平地生香专区，涵盖米香、酒香、菜香、肉香、果香、油香、蛋香七大类农产品进行集中展示。展区共选择19家具有代表性的农产品、医药健康、装备制造企业参展。同时，本届博览会融入网红经济新业态、新模式，开设新媒体直播馆（1号馆），通过直播带货促进消费。目前，四平已经选定专业直播团队6人，所有直播的设备均已配齐。初步选定平地生香、千里辽河等直播产品10种，开展预热和互动等前期工作。

强化招商促进“落地”。以本届博览会为重要契机，市委、市政府主要领导、分管领导，以高端推动的方式，先后多次赴北京、上海、浙江、河南、陕西等地，开展精准小分队招商。结合四平产业特点，多层次、多角度、多途径洽谈对接，力争引进一批投资规模大、税收贡献大、社会效益好的项目。博览会和吉商大会拟进行签约项目合同引资额30多亿元。

突出重点——

着力打造“八大高地”

资本看重经济效益，关注潜力和商机。作为东北地区极具发展优势和潜力的城市，四平依托域内产业基础、特色资源和发展优势，推出五大重点合作领域，着力打造发展新支点、产业新高地，为投资兴业者提供广阔舞台。

“重点合作领域”之一：现代农业

加快推进现代农业产业高质量发展。打造黑土地保护新样板，大力推广“梨树模式”，形成“院士工作站+科技联盟+科技小院+农技推广站+示范户”模式；打造粮食安全新标杆，强力推进高标准农田建设，加强农田水利等设施建设，加快发展现代种业，健全农产品安全保障体系；打造现代农业振兴新高地，以农业全产业链发展为抓手，加快粮食产业现代化、畜牧业精品化、园艺业特色化发展，促进农业与工业和服务业深度融合，打造中国北方“农谷”。

重点招商项目：双辽市10万头肉牛养殖屠宰加工、伊通农产品精深加工科技产业园、奶牛家庭牧场、梨树县年产1.8亿片水稻育秧基质板及5000t有机基质块、双辽市10万t/a秸秆综合利用、梨树县互联网+农业产业园、梨树县棚膜经济产业园、玉米产业建设等项目。

“重点合作领域”之二：特色装备

“十四五”期间，四平特色装备产业坚持以智能化、精密化、绿色化为发展方向,聚焦汽车及零部件、农机、换热器等领域，着力建设吉林省专用车基地、中国黑土地保护农机产业创新示范基地、国家装备制造（换热设备）产业新型工业化示范基地三大基地，不断增强四平制造业创新力和竞争力，构建三业支撑和多点赋能的特色装备制造产业体系。

重点招商项目：四平—长春共建汽车产业园、铁西区再生资源利用产业园、伊通满族自治县年产10万套新能源汽车覆盖件、伊通满族自治县乘用车液力变矩器制造、红开区环保装备产业园、伊通满族自治县汽车智能诊断云服务平台、黑土地保护产业孵化基地、汽车零部件园区、四平市畜牧养殖设备加工基地、吉林省四平东风收割机有限公司对外合作等项目。

“重点合作领域”之三：食品加工

发挥食品加工业“接二连三”“粮头食尾”“农头工尾”作用，以绿色、健康、安全为发展方向，延伸拓展食品加工产业链条，塑造四平食品品牌，打造绿色农产品产业集群。

重点招商项目：四平玉米食品加工、梨树县年产20万吨果蔬系列饮品、年产10万吨绿色蔬菜制品加工储存及冷链物流、伊通满族自治县杂粮燕麦方便代餐食品、梨树县万亩胡萝卜深加工、年产7万吨牛肉类产品加工基地、优质粮油产业化示范推广、梨树县肉鸡深加工产业链延伸、梨树县婴幼儿系列辅食等项目。

“重点合作领域”之四：基础化工

坚持大化工发展方向，突出原料路线多元化和产业发展园区化，积极承接化工产业项目转移，拓展产业链条，形成全省最大的基础化工原料基地，打造化工产业集群。

重点招商项目：双辽化工园区氯产品产业链系列、年产1万吨海绵钛和10万吨四氯化钛、双辽经济开发区精细化工产业园、双辽市聚氯乙烯系列制品、危废处置再利用、双辽化工物流产业基地等项目。

“重点合作领域”之五：医药健康

重点做强中药、化药、保健、医疗器械等四大产业链条。以产业延伸、产业提升、产业扩张为方向，重点推进现代中药、化学药、保健食品、医疗器械及细胞技术研发“五个产业”。

重点招商项目：伊通满族自治县AI赋能医疗器械、四平市铁东区梅花鹿特色小镇、伊通满族自治县阿比多尔片剂生产、伊通满族自治县中药材天然食品添加剂、伊通满族自治县多糖铁联合维生素A和B2及叶酸生产、满族中医药研发、伊通满族自治县红景天人参胶囊等项目。

“重点合作领域”之六：冶金建材

积极采用高新技术、先进适用技术和现代管理技术，推动产业链条向高附加值的两端延伸，增强整体竞争力。

重点招商项目：膨润土矿业开采与产品研发、年产200万吨绿色环保型秸秆丝纤维板、双辽经济开发区玻璃深加工产业园、麦饭石综合开发利用、新型材料孵化基地、双辽家具产业基地、双辽硅砂建筑砂开采等项目。

“重点合作领域”之七：智慧物流

解放思想、扩大开放，切实树立由“城市物流中心”向“物流中心城市”转变的发展理念，全面提升四平数字化智慧物流综合服务能力，构建“一基地、两中心”的现代物流发展新格局，即“打造东北地区重要绿色农副产品物流集散基地、东北地区重要农机及汽车产业物流组织中心、东北地区商贸物流和供应链服务中心”。

重点招商项目：东北农产品集散交易中心、绿色包装产业园区、四平市铁西区快递和物流整合、四平昊华铁路物流园、四平市保税物流中心（B型）、红开区物流产业园、双辽冷链物流产业基地、伊通满族自治县石油仓储等项目。

“重点合作领域”之八：休闲旅游

强化旅游服务业的带动功能，以红色文化为引领，将四平打造成为红色地标性城市，进一步带动历史文化游、自然生态游、乡村休闲游、地域文化游，扩大四平旅游影响力，吸引更多客流，促进四平市全域旅游发展。

重点招商项目：梨树辽金文化小镇、叶赫旅游镇红果特色小镇、现代化冰雪运动旅游小镇、叶赫转山湖全域旅游综合体、梨树县韩州古城旅游、四平城市休闲乐园、四平市高效创意农业观光园等项目。

深度融合——

强力推进“七个方面任务”

四平市突出的优势在资源，根本的出路在开放。四平市紧抓“一带一路”等开放发展机遇，全面全方位落实省委《关于全面构建“一主六双”高质量发展战略的决定》，深度融入“长春经济圈”，围绕建设国家农业现代化先导区、吉林省融入国内大循环核心区、吉林省三次产业融合发展示范区、东北地区区域一体化发展示范区、吉林省向南开放重要门户等五大功能定位，结合“十四五”发展规划，制定了实施意见，共提出了7个方面34项重点任务。

方面一：围绕现代化都市圈建设，加快推进长平一体化，构建区域协同发展新格局。建设汽车产业园区、汽车零部件产业园区、现代农业示范区三大平台，提升基础设施互联互通水平，促进公共服务便利共享。

方面二：围绕构筑“双廊”，做强做优主导产业，打造三产融合发展新示范。重点打造特色装备、食品加工、冶金建材、基础化工、医药健康五个近百亿级的产业集群，助推全省“万千百工程”。做强装备制造产业、做深食品加工产业、做精化工产业、做优冶金建材产业、做大医药健康产业。

方面三：围绕构建“双带”，保护和利用好黑土地，提高粮食安全保障能力。依托黑土地优势，积极打造中西部粮食安全产业带，扛起维护国家粮食安全政治责任。持续提高粮食安全保障能力、坚持最严格的耕地保护制度、加快推进现代种业发展、促进农村一二三产业融合发展。

方面四：围绕融入“双线”，大力发展全域旅游，释放文化生态资源价值。以红色文化为引领，带动历史文化游、黑土乡村游、冰雪生态游，融入全省旅游大环线。大力发展红色旅游，积极发展历史文化旅游。重点发展黑土乡村游，突出发展冰雪生态旅游，全力做好生态保护修复。

方面五：围绕畅通“双通道”，开辟长平营陆海联运通道，打造融入国内大循环的核心区。实施“向南开放”战略，为全省内联外扩、通江达海畅通开放通道、打造开放平台。打通长平营南下通道、构建全方位开放合作格局、发挥对外开放平台作用、强力推动招商引资。

方面六：围绕打造“双基地”，坚持创新和低碳发展并举，强化高质量发展的动力支撑。牢牢把握创新发展和能源安全主动权，打造全省创新创业高地、清洁能源生产基地。加强科技攻关和成果转化，建好“双创”，强化创新创业人才支撑，推动新能源产业集聚发展。

方面七：围绕目标任务，强化项目建设，确保各项措施落地见效。聚焦“十个围绕”、新基建“761”工程、中央预算内资金、政府债券等支持领域，谋划一批重大工程、重大项目、重大行动。到2025年，滚动储备的重大项目不低于500个，总投资额不低于2960亿元；每年新谋划项目不低于200个，每个县（市）区不低于40个。常态化、专班化、机制化抓招商、落项目、聚资源，到2025年，累计建设500万元以上项目1200个，其中，5000万元以上项目650个，累计完成固定资产投资1200亿元，年均增速10%以上。同时，加强组织领导、完善要素保障、抓好督查落实，确保各项任务落到实处、取得实效，为吉林省全面振兴全方位振兴贡献四平力量。

突出抓好“四个平台”建设。

搭建集聚平台，加快建设汽车产业园区。坚决落实省委“推动长平围绕产业链共建园区”要求，积极承接长春汽车产业产能转移，全力推动共建汽车产业园区。筹建吉林省专用车集团，积极推进与一汽解放共建专用车集团框架协议签约。申请2.7亿元专项债建设园区基础设施，完善配套扶持政策，1月至7月园区产值增长22.6%，一汽解放增加委改量2888台。

搭建服务平台，打造汽车零部件产业园区。抢抓省委发展汽车及零部件万亿级产业机遇，聚焦打造全省汽车零部件基地，强化与一汽集团深度合作，加快建设汽车零部件产业园区。年产5万套商用车线束、年产100万套塑料配件等项目成功落户，1月至7月零部件规上企业实现产值3.4亿元，增长10.3%。

搭建飞地平台，共建长平现代农业示范区。聚焦打造农业及农产品与食品深加工万亿级产业，依托长春国家农高区，探索“飞地经济”合作机制和“一区多园”发展模式。全力推进绿色食品加工产业园建设，大窑年产10万吨碳酸饮料、高尔夫食品加工中心、沪儒国际年产6000吨火锅食材产业链等项目相继落地。加快打造中国北方农机创新示范基地，3个农机产业园启动建设，吉林智能农机产业项目成功签约，第一届“中国北方（四平）农机展销会”销售额达2.72亿元。

搭建承载平台，建设化工产业转移示范区。围绕打造特大型精细化工产业集群，积极承接长春化学药、中成药、医药耗材及试剂等优势领域扩张，不断健全医药化工产业链。大力发展化工新材料，精细化工3000吨CSI、正邦原料药及制剂等一批合作项目稳步推进。积极扶持新天龙、天成玉米、天泽等重点企业，双辽昊华20万吨离子膜烧碱项目加快推进，1—7月化工产业产值增长26.8%。