吉林日报大型纪念特刊·初心如磐·答卷丨松原市:奏响松嫩平原新乐章

作者:张红玉 王学雷   更新时间:2021-07-01 07:59   来源:吉林日报

吉报头条
重要新闻
国内新闻
国际新闻
图片精选

吉林日报2021年7月1日 T20版

写在前面:

百年征程,波澜壮阔,华章日新。松原,这座松嫩平原古老土地上的年轻城市,在党的坚强领导下,用29年时间,成长为发展潜力无限的幸福城市。

2020年,在前所未有的困境下,松原全市地区生产总值保持正增长,全社会固定资产投资同比增长3%,地方级财政收入增长5%,城乡居民人均可支配收入均增长6%;工业用电量、货运周转量等先行指标始终居全省前列。

“十四五”期间,松原市将深度融入东北地区西部生态经济带、长吉松产业转型升级示范区、哈长城市群与吉林省“三个五”、中东西“三大板块”协调发展等重大战略和“一主、六双”产业空间布局,全力创建生态经济示范区,重点打造农业高质量发展示范市、东北新型工业基地、北方生态旅游名城“一市、一地、一城”,努力走出一条生产、生活、生态“三生融合”的振兴新路,全力建设实力松原、活力松原、生态松原、幸福松原、平安松原。

现代大气的城市景观,风景秀丽的景区风貌,宁静美丽的乡村画面……虽然建市时间较短,但在这一片积淀着历史与梦想的热土上,每时每刻,年轻的松原都与祖国同频共振,一路向前。

如果将发展喻为一盘大的棋局,建市以来,松原市各届领导始终坚持一盘棋思维,带领全市人民步步为营,砥砺奋进,取得了经济实力跃升、城乡面貌焕新、改革开放突破、民生事业改善的骄人业绩。

松原市坚持保护生态与发展生态旅游相得益彰,将查干湖这块金字招牌越擦越亮。

多元产业基础逐步夯实

松原是典型的资源型城市,因油而建,因油而兴。油气开采业曾是松原经济当仁不让的主导产业,2010年,吉林油田油气当量产量达到了750万吨。

近年来,原油量价齐跌的宏观形势,让一直以油气开采为主导产业的松原经济陷入了前所未有的困境。面对困境,松原市委、市政府提出了“立足石油,谋划非油”,推进多元产业发展的目标。

以项目建设为抓手,松原市全面开启了产业升级的发展之路。全市持续强化抓项目、抓大项目,坚持“五化”引领、“五图”作战、“五措并举”,各级领导亲自带队外出招商,引进了包括山鹰造纸、长太高速等百亿级项目在内的众多大项目落地开工。2020年,在疫情影响下,依旧引进重点项目193个,到位资金353.4亿元,是前三年的总和,两年入库增量超过前五年的总和。

松原市多措并举提高粮食综合生产能力,推进优质粮食生产发展。

着眼培育动能,增强后发优势。松原市实施了动能提升“5+5+N”工程,推动发展油气化工、化肥、医药、生物质、新能源等优势新兴产业,被列为全国首批产业转型升级示范区、国家电能替代试点城市。

松原市宁江区毛都站镇农民通过植保无人机进行水稻病虫害防治。

如今的松原,产业基础厚重。工业经济不断提质扩量,地区生产总值超10亿元的工业集中区、园区达到了6个,国际国内500强企业落户数量突破30户,山鹰百万吨造纸、嘉吉200万吨扩能等超百亿级、十亿级项目多达41个,嘉吉产业园成为东北地区重要的玉米精深加工基地,扶余市成为东北地区肥业集聚高地和玻璃制品生产基地。农业基础更加稳固。粮食产量连续五年突破140亿斤,农业农村经济总收入达到330亿元。建成绿色农业示范基地116个,创建国、省级特色农产品优势区和示范区27个。国省市级龙头企业数量达到230户,鸿翔种业公司、松粮集团分别跻身全国行业前3强和前20强。现代服务业实现优化升级。通用航空业务领跑全省,短途运输和高空跳伞业务填补省内空白,查干湖机场被列为全国通航业务收费试点机场。生态旅游、健康养老等产业快速发展,查干湖景区被列入国家5A级景区创建名单。松原被列为全国城乡高效配送试点市,乾安县获评全国电子商务进农村综合示范县和中国最美绿色生态旅游名县,陶字村、妙音寺村获评中国美丽休闲乡村,查干湖屯获评中国最美渔村。

生态宜居城市建设步伐加快

为进一步营造更加适宜百姓居住的环境,近年来,松原市以创建国家级卫生城市等国字号荣誉为举措,全面拉开了推进城乡面貌大改观的各项行动。

紧扣绿色、生态的城乡发展理念,松原市完成了城市总体规划和城市风貌等多项专项规划的编制工作,城乡规划体系更趋完善。中心城市承载功能持续增强,江南江北、地上地下建设步入协调发展新阶段,滨江亲水城市特色充分彰显,大气精致的城市形态逐步呈现。到2020年,市中心城区建成区面积由五年前的56平方公里扩大到80平方公里,常住人口从49.6万人增加到58.5万人。全市常住人口城镇化率提高到45%。

松原市持续不断地推进农村人居环境整治,全市乡容村貌发生了显著变化。

以创建国家卫生城市为引领,松原市扎实开展城市综合提升行动,全力推进城市规划建设管理补短板、提品质。五年间累计完成投资1192亿元,建设城市基础设施项目822个。市中心城区供水、燃气普及率分别达到96.2%和97.4%,雨污分流率和污水处理率分别达到85%和96.3%,道路设施完好率达到98%,绿化覆盖率达到36%,街区亮灯率超过98%。2020年,顺利完成国家卫生城创建目标,成功进入全国文明城市提名行列。

为建设更加适宜居住的生态城市,松原市牢牢把握生态这个最大优势,以查干湖保护开发为重点,全力厚植全域生态底色。投入资金17.2亿元,实施系列项目42个,退耕还林还草还湿10万亩,使得查干湖整湖区水质提升至Ⅳ类。2021年谋划实施生态环保、景区创建、小镇建设三个方面67个项目,计划投资78.5亿元。年内生态小镇投入运营使用,实现查干湖“三年大变样”。

同时,在全市开展“百万亩造林”活动,并实现“三年任务、两年完成”。启动实施了百湖水系连通、百万亩草原湿地修复和第二轮百万亩造林行动。2020年城市空气质量优良天数占比达89.7%,高出省定标准4.7个百分点。无名泄支水体保持不黑不臭,“两江一河”4个国控断面水质均达到Ⅲ类标准,全市生态环境提升到了一个新的水平,城市宜居度大大提高,百姓幸福感逐年增强。

干事创业氛围不断增强

风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。近年来,松原市委、市政府主要领导以身教作示范,带领全市各级党员干部统筹推进各项工作,锲而不舍抓作风建设,在全市凝聚起了攻坚克难、拼搏奋进的磅礴力量。

吉林盼盼食品有限公司为当地农业增效、农民增收、农产品附加值的稳步提升作出突出贡献。

“环境非常好,办事效率特别高,在这里投资我们充满信心。”近年来,松原市积极谋划推进“放管服”改革,政务服务实现“大厅之外无审批”,高频事项实现“最多跑一次”,在全省率先搭建信用综合金融服务平台助企融资。

松原市把作风建设落实到干部培养选拔、监督管理、考核奖惩各方面,先后出台了一系列制度规定,把一批能打硬仗、敢于负责的干部集中调整到重点工作岗位,真正树立了“凭德才用干部、以实绩论英雄”的鲜明导向,干部工作劲头、工作成效明显提升。

在全面打赢脱贫攻坚战役中,松原市级干部以身作则弘扬严实深细作风,带头督战包保村屯,带头开展明察暗访,带头破解攻坚瓶颈。坚持把“精兵强将”派往基层,同时切实加强驻村干部管理。疫情发生后,全市驻村干部积极响应号召,全部提前返岗,一手抓脱贫,一手抓防控,成为基层一线的硬核担当。2020年,全市贫困人口全部脱贫,165个贫困村全部退出,贫困人口人均纯收入比全省高出721元。

多年来,松原市始终致力于民生改善,连续多年实施民生行动计划,各级干部更是奋战在推进民生建设的各个领域。近五年间,全市累计投入资金380亿元,办结民生实事403件。新建、改扩建各类学校93个、医疗机构307个、文体场馆23个,高考升学率、每千人拥有卫生技术人员和医师等指标均处于全省前列。城乡居民人均可支配收入比2015年分别增收约7500元和3600元,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

百年奋斗路,坚定筑梦行。建市以来,年轻的松原以朝气蓬勃的发展活力实现了飞跃发展。如今,历史进入新的时代,人们相信,以新的百年规划为蓝图,以“十四五”目标为动力,全市上下接续奋斗,松原必将从新的历史起点迈向更加光明的未来。

原标题:松原市:奏响松嫩平原新乐章

作者:张红玉 王学雷
编辑:秦楚越