吉林日报2021年7月1日 T14版

写在前面：

百年奋斗，百年辉煌。在中国共产党的领导下，长春这座老工业基地城市日益焕发出新的生机与活力。

党的十八大以来，长春市全面坚持党的领导，牢固树立新发展理念，深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，在全省高质量发展中争当经济建设的“排头兵”、在构建“一主、六双”产业空间布局中争当动能转换的“领头羊”、在打造长春现代化都市圈中争当特大型现代化城市的“先行者”、在全面推动“五个合作”中争当改革开放的“新标杆”、在建设国家区域创新中心和东北亚区域合作中心枢纽中争当辐射带动的“新高地”，努力在实现“两确保一率先”中干在实处、走在前列，全面深化改革,一步一个脚印把振兴发展各项事业推向前进。

经济实力全面跃升

党的十八大以来，长春市经济发展迅猛。尤其是“十三五”期间，经济实力实现了全面跃升。

地区生产总值从4773.8亿元增加到6500亿元。服务业成为经济增长主动力。高新技术企业户数增长7.2倍。市场主体突破100万户。新兴产业持续壮大，传统产业加快升级，发展动能不断增强。

现代化的一汽轿车生产车间。张扬 摄

2020年，长春市深入推进“万人助万企”，密集出台和落实减税降费、援企稳岗等200余项政策措施。工业企业在全国率先复工复产，规模以上工业产值同比增长8.5%以上，增速在副省级城市位居前列。支持一汽排产、产能、配套、结算、人才、创新“六个回归”，整车产销量分别增长3.6%和4.5%，红旗汽车产量再翻一番，突破20万辆。发放2.5亿元消费券撬动居民消费，改造升级桂林路、红旗街商业街区，举办消夏节等文旅促销活动，高水平打造莲花山冰雪新天地、净月雪世界。农业农村工作取得新进展，一二三产业融合发展迈出新步伐，粮食产量达到233亿斤。

全力推动高质量发展

四大板块之长春国家区域创新中心——北湖科技园。

以建设长春现代化都市圈为牵引，长春市于2020年初正式启动实施长春国际汽车城、长春国际影都、长春国家区域创新中心、中韩（长春）国际合作示范区高质量发展“四大板块”建设，着力打造国家城乡融合发展试验区、国家农业高新技术产业示范区“两大基地”。通过“专班抓项目”扩大有效投资，302个超10亿元项目开工建设，丰田发动机等418个超亿元项目投产达效，华为机器视觉等一批项目签约落位，固定资产投资增长8.5%左右，居东北四市首位。新建工业标准厂房207万平方米，工业用地出让量达上年4.3倍。持续做优做强实体经济，特别是制造业、高技术产业、装备制造业增速快于一般工业，产业数字化智能化绿色化转型明显加快。

大力实施科技创新

十八大以来，尤其是“十三五”期间，科技创新逐渐成为长春高质量发展的中坚力量。2020年国内首台12英寸晶圆探针台在长研制成功，高铁变轨等关键核心技术取得突破，长光卫星“一箭九星”海上成功发射。强化大企大所大校协同创新联盟，积极打造环吉大双创生态圈，长光圆辰、长光辰芯等企业批量入驻光电信息产业园。新增高新技术企业691户、科技型“小巨人”企业222户。金融服务科技取得突破，奥来德科创板上市，吉大正元、研奥股份深交所公开发行。中白科技园试运行。5G网络实现主城区全覆盖。专利申请量增长10.4%。成功承办全国双创周活动。10万名高校毕业生留长创业就业，比上年增加1.1万人。

改革开放持续深化

党的十八大以来，特别是“十三五”时期，成为长春市改革开放持续深化的五年。改革全面发力、多点突破、纵深推进，重要领域和关键环节改革取得突破性进展。“放管服”推动营商环境全面优化，市场活力明显增强。长春新区等重大开放平台载体建设成效显著，进出口总额突破1000亿元。

夏日，长春公园里郁金香次第开放，成为市民游玩好去处。

如今，长春的“放管服”改革不断深化，新建工业项目实现“拿地即开工”，企业开办时间由3天压缩至1小时。2020年新登记企业数量增长31%。国资国企、农业农村、开发区体制机制等重点领域改革深入推进。23.4万国企退休人员实现社会化管理。成功举办汽博会、农博会、电影节、无人机博览会、中德汽车大会等大型活动。公主岭划归长春代管，临空经济示范区、生产服务型国家物流枢纽、服务贸易创新发展试点等重大平台载体相继获批。中欧班列承运标箱增长27.9%。实际利用内外资分别增长28%和12%。

城市建设突飞猛进

围绕幸福长春建设，长春市全力为百姓生活提供好的休闲环境。

长春市一直扎实推进高质量交通强市建设。2020年，龙嘉机场总体规划获国家批复，地铁5、6、7号线和长双公路、抚长高速人民大街出口改移等重大工程相继开工。编制交通发展白皮书，出台错峰上下班等治堵措施，打通13条“断头路”“卡脖路”，调整优化25条公交线路。开工建设第六净水厂，新建改造水气热管线520公里，新增供热能力300万平方米。新建12座公园，新植街路90条、大块绿地62宗。南湖公园、自由大路等公园、街路“拆围透绿”。坚决打好污染防治攻坚战，空气质量优级天数、优良水体比例明显增加。“城市智能体”建设实现突破。全面实施城市乱象集中整治，精细化管理水平稳步提升，城乡面貌发生显著变化。“十三五”期间，轨道交通运营里程突破100公里，水、电、气、热供应能力稳步提升。三环以内主城区面貌焕然一新，“四大板块”“两大基地”发展格局初步形成，长春现代化都市圈空间框架全面拉开。

民生改善不断提升

吉林八景之一的长春净月潭国家森林公园，环境优美，是国家5A级旅游景区，已成为踏春、避暑、赏秋、玩雪的好去处。

“十三五”期间，长春市民生改善不断提升。城乡居民收入增长快于经济增速，农村人居环境日新月异。

现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列。生态环境质量持续改善，年均空气质量优良天数增加70天，国考断面劣五类水质全面清零。

城乡养老、医疗保险实现全覆盖，困难群众基本生活保障水平每年都有新提高。教育、文化、卫生、体育事业不断进步，人民群众获得感、幸福感、安全感全面提升。幸福长春行动计划全面落实。2020年，城镇新增就业12万人，城镇登记失业率控制在4%以内；企业退休人员养老金提升5%，城乡低保标准分别提高14.5%和22%，城乡特困人员基本生活标准分别提高36%和56%，301个小区配套幼儿园完成治理。同时城乡居民医保完成整合，改造老旧小区64个、棚户区5911户，筹集租赁住房1.5万套，确权未登记房屋1377万平方米。

（本版图片为资料图片）