吉林日报2021年7月1日 T23版
写在前面：
“十三五”期间，长白山保护开发区地区生产总值实现85.4亿元、全口径财政收入28.87亿元、地方级财政收入18.63亿元、完成全社会固定资产投资224亿元。全域旅游人数达到2025万人次，旅游收入190亿元，景区旅游人数达到1014万人次，景区旅游收入28.9亿元。
五年来，致力建设生态文明，生态保护取得新成效。坚守生态保护“红线”，全面落实“河长制”“湖长制”，在全国率先创新实施“林长制”，长白山保护区森林覆盖率超过95%。实现保护区连续60年无重大森林火灾。
五年来，着力提升发展动能，绿色转型构筑新优势。深入挖掘“绿水青山”和“冰天雪地”两大资源优势，有效整合长白山周边景点，池北区、池南区入选国家全域旅游示范区。
长白山高铁站项目正在施工
五年来，合力攻坚重大项目，基础设施形成新支撑。长白山机场扩建项目开工建设，敦白、沈白高铁等重大交通工程加快推进，龙蒲高速松长联络线、二天环线风景道工程、图和公路园池至和平营子段建成通车。
五年来，努力推动对外开放，合作共赢迈出新步伐。与华山、阿尔泰山、太白山签订合作协议，进一步拓展合作领域。发布了冰上丝绸之路指数、中国冰雪旅游指数、长白山冰雪旅游气候适宜度指数，打造了中国冰雪旅游行业发展的“晴雨表”和“风向标”。
五年来，竭力优化营商环境，深化改革取得新突破。党政机构改革任务全面完成。设立了全国唯一的多部门集中受理涉旅投诉平台和指挥平台，颁发了全省第一张全程电子化营业执照。长白山景区面向全球发布实行“半年免费游”“一票游三天”等“惠民五条”措施。
盛夏的长白山，天池冰融、风和景明。山上，高山花卉含苞待放；山下，三江流域青山滴翠，绽放着勃勃生机……
2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，站在新起点，长白山党工委和管委会不驰于空想、不骛于虚声，在危机中育先机、于变局中开新局，努力实现“二次创业”新突破，将美好蓝图变为“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”的生动实践。
砥砺奋进展现担当作为
“十三五”行稳致远跃上新台阶
“十三五”以来，长白山党工委和管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扎实推进“一二三四”发展战略，统筹疫情防控和经济社会发展，“三大攻坚战”取得阶段性成就，全区经济社会发展水平跃上新台阶。
生态保护取得新成效。在全国率先创新实施“林长制”，长白山保护区森林覆盖率超过95%。持续加大巡护管控力度，实现保护区连续60年无重大森林火灾。实施总投资40.35亿元的“山水林田湖草”生态保护修复工程，全面完成中央、省级环保督察整改和污染防治攻坚战阶段性任务，城市空气质量优良天数超过98%，污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到97.7%和100%。
长白山旅游景区联盟成立。葛群安 摄
绿色转型构筑新优势。积极培育白山大街、长白万巷等夜经济载体，紫玉漫江湾、池西区游客集散中心等重大产业项目相继投入使用，旅游消费业态日渐丰富。成功举办三届“长白山粉雪节”，连续举办15届“长白山雪文化旅游节”，推出“四季滑雪”“天池雪”“中国第一林海雪原穿越廊道”等特色业态产品和冰雪汽车拉力锦标赛、长白山林海雪地马拉松节等特色赛事，冬季旅游人数持续攀升，2019年达到108.8万人次。
基础设施形成新支撑。完成三个区污水处理扩容提质工程建设、水源地改造和设备更新，进一步完善镇区景点集散转运、交通停车、扩能改造、安全管理等配套功能，全面提升重要景区景点承载能力。
合作共赢迈出新步伐。深化与杭州市对口合作，携手举办“长白山粉雪节”。连续成功举办长白山国际生态会议、“T20”世界旅游名镇联盟峰会、“联合国教科文组织人与生物圈计划青年论坛”，发起建立国际自然保护区联盟、世界旅游名镇联盟，树立了“世界名山”“国际名镇”的品牌形象。
社会事业再上新台阶。全区建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困人口新农合和城乡养老保险参保率以及慢病签约服务率达到100%，农村低保标准提高到每人每年6600元。居民收入保持在5%的增长速度，完成棚改任务13178套，改造老旧小区19.43万平方米。
抢占先机把准发展脉搏
“十四五”科学谋划绘就新蓝图
按照全省“一主、六双”产业空间布局和“五化”工作要求，力争在“十四五”时期，生态保护、综合实力、创新开放、民生福祉、治理效能实现“五新”，推动经济社会高质量发展。
生态保护实现新发展。持续打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，协同推进“三江”源区等重要水源涵养地的生态治理，建立完善森林资源、自然湿地、野生动植物等持续保护的长效机制，生态文明制度体系基本建成。
综合实力实现新跨越。持续打造“22度夏天·凉爽有约、-12度粉雪·温暖相约”“山地避暑+寒地冰雪”两大品牌，着力培育冰雪观光体验、冰雪节庆运动等冰雪旅游产品。打造与国际级生态旅游目的地相匹配的游览、服务、消费环境，进一步提升长白山在全省发展大局中的战略地位。
2020年12月，杭州-长春-长白山航线开通。
创新开放实现新突破。加快长白山机场口岸审批，积极争取离区免税政策落实落地。依托敦白高铁、沈白高铁，探索长白山国际生态休闲（冰雪温泉）旅游示范区建设，打造承载经济社会改革和发展的主引擎、主战场、主阵地。
民生福祉实现新提升。加快长白山中医院、医养健康中心建设，加强公共卫生服务体系建设。加快推进长白山技师学院、国际管理学院等项目建设，全面增强城市的吸引力和承载力，提升百姓的获得感、幸福感和安全感。
治理效能实现新改变。坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进，重点建设长白山立体化治安防控体系、雪亮工程等项目，全面推进依法履行职能。建立健全债务和金融风险防控协调机制，全面提升风险防处能力，安全保障更加有力。
深耕细耘聚焦全年目标
开局年勠力同心实现新崛起
坚持起步就是冲刺，开局就是决战，全力抢抓机遇、攻坚克难，重点做好“十篇文章”，统筹做好全年工作，在“十四五”开局之年冲刺实现开门红。
坚持生态保护优先，筑牢东北亚生态屏障。健全完善“林长制”“河长制”“湖长制”，巩固“山水林田湖草”生态保护修复工程成效。严格落实国土空间规划、生态红线，加快推进实施垃圾分类产业园、小流域治理项目建设，完成污水处理厂二期工程建设，持续打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。
2021年4月，吉林省全民健身系列活动在长白山举行。
创新旅游发展业态，高效加速产业升级。加快实施长白山宝马国际文化旅游区、池西粉雪小镇、长白山京东康养小镇、长白山抗战遗址保护利用工程，积极申报老黑河遗址国家级爱国主义教育基地。持续开展林海雪地马拉松、冰雪汽车拉力赛等赛事活动，全力塑造“世界名山”和“国际名镇”两大品牌形象。
完善旅游基础配套，大力提升旅游承载。全面提升旅游承载，加快三个镇区游客集散中心建设。启动二道白河名镇景区、池南区讷殷古城创建5A级景区，打造“乌拉小镇”二次消费业态，加快长白万巷、艾丽斯风情街建设，持续推进老旧小区、棚户区改造，争取特色小镇建设走在全国前列。
全力攻坚重点项目，夯实产业发展基础。加快文化创意产业园、艾丽斯风情街等项目建设，加快推进机场扩建、敦白高铁、长白山高铁站房及配套设施工程，加快实施二道白河索道慢行系统（3.0版）工程项目。持续筑牢长白山产业发展的基础，为长白山高质量发展积蓄磅礴能量。
征程万里风正劲，重任千钧再奋发。长白山党工委书记王库表示，站在新的历史起点上，长白山党工委将紧密围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实党中央和省委省政府决策部署，充分发扬“拓荒牛、孺子牛、老黄牛”精神，励精图治、开拓创新，奋力实现长白山高质量发展新突破，以实际行动和优异成绩向建党100周年献礼。
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